要堅定不移堅持人民至上、生命至上，落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，完整、全面、準確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅決反對兩種傾向，既要持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，又要反對不負責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實，保障好人民群眾生命安全和身體健康。

　　今后在國內(nèi)發(fā)生聚集性疫情的時候，只有密接人員才會集中隔離。實際上，取消對密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險大小提出的更加科學(xué)精準的防控措施，對這類人群不再集中隔離，是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。

　　當前，個別地方出現(xiàn)將密接的密接直接判定為密接，進行提級管控的情況，是沒有必要的。

　　對取消密接的密接判定的同時，各地對于密接者要做到快判定、快檢測、快管控。一旦密接者核酸檢測陽性以后，在第一時間進一步開展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)，因此，對工作要求反而更高了。

　　這些調(diào)整要求在防控工作中要更科學(xué)、更規(guī)范、更快速地開展流調(diào)和風(fēng)險研判，把該管住的重點風(fēng)險要管住，該落實的防控措施要落到實處，該取消的要堅決取消，把有限的防控資源用在最重要的防控工作上，最大程度地保護人民生命安全和身體健康，最大限度地降低對人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的影響。

　　持續(xù)加強定點醫(yī)院建設(shè)

　　加強方艙醫(yī)院的建設(shè)

　　持續(xù)加強發(fā)熱門診的建設(shè)

　　在二十條優(yōu)化措施中取消了中風(fēng)險區(qū)的判定，并且更加科學(xué)精準地判定高風(fēng)險區(qū)，以單元和樓棟進行判定。這樣的優(yōu)化調(diào)整，是對我們各地疫情的處置工作提出了更高的標準，要求我們的流調(diào)、風(fēng)險研判更加精準高效，要把該管住的風(fēng)險要管住，該落實的要落實到位，該取消的堅決取消。

　　對于核酸檢測是要求在高風(fēng)險區(qū)實施封控以后前3天進行核酸檢測，后續(xù)檢測的頻次可以根據(jù)前三次檢測結(jié)果進行確定。

　　在解除管理前的24小時內(nèi)，要完成一次區(qū)域的全員核酸檢測。在這個過程中，對于納入封控的這些人員，存在沒能及時轉(zhuǎn)運的一些風(fēng)險人員，抗原檢測陽性的以及混管陽待復(fù)核的以及行動不便的病人和高齡老人，對于這樣一些特殊人員，要實行上門采樣，實行單采單檢。

　　沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴格落實對風(fēng)險崗位、重點人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴大核酸檢測范圍。

　　發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險及傳播鏈是否清晰等因素綜合研判，根據(jù)風(fēng)險大小，按照分級分類的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。

　　感染者活動頻繁、停留時間長的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者，可以停止全員核酸檢測。

　　為有效防范疫情擴散蔓延，跨區(qū)域流動人員憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具，抵達目的地后要按照屬地要求進行“落地檢”，入住賓館酒店和進入旅游景區(qū)人員需要查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗核酸檢測陰性證明。

　　第一，要優(yōu)化采樣點的布局，對采樣點實施網(wǎng)格化管理，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。

　　第二，要向社會公布采樣點的相關(guān)信息，也可以通過建立和完善電子地圖，及時更新，方便群眾的查詢，并方便就近進行采樣。

　　第三，合理安排采樣時間，優(yōu)化采樣人員的班次。根據(jù)不同人群的需求，錯峰提供采樣服務(wù)。

　　第四，要求各地做好采樣點供需情況的監(jiān)測，密切關(guān)注群眾檢測的需求，針對人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場所，通過增設(shè)采樣點位、增加采樣人員等方式，擴大采樣服務(wù)的供給。

　　一是根據(jù)最新的風(fēng)險區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營活動不再與風(fēng)險區(qū)實施聯(lián)動管理。

　　二是對核酸證明和“落地檢”提出要求，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組要求，跨省游客需憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具，并對跨省流動人員開展“落地檢”，旅行社要積極引導(dǎo)游客主動進行核酸檢測，推動防控關(guān)口前移。

　　三是明確繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)，暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務(wù)。

　　要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求，落實掃碼、測溫、查驗核酸等疫情防控措施。A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店要繼續(xù)對進入景區(qū)和入住飯店的人員查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸證明。

　　第一，要及時接收需要進行居家隔離人員的信息，并且登記造冊；

　　第二，通過多種方式加強管理，督促引導(dǎo)居家隔離人員及其同住人員嚴禁外出。但是對于因就醫(yī)等確需外出人員，經(jīng)所在社區(qū)醫(yī)學(xué)觀察管理人員批準后，方可安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理；

　　第三，督促指導(dǎo)居家隔離人員每日早晚兩次做健康監(jiān)測，如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退、腹瀉等這樣一些癥狀的人員，要立即進行報告，并且由專人聯(lián)系120負壓急救車，基于就近原則送往發(fā)熱門診或定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；

　　第四，進一步做好對小區(qū)民眾的宣傳引導(dǎo)，盡可能做到人人知曉、理解。

　　在機場、火車站、長途客運站、高速公路省界服務(wù)區(qū)、港口等地設(shè)置核酸采樣點，按照“自愿、免費、即采即走、不限制流動”的原則，面向跨省的流動人員提供核酸檢測服務(wù)，引導(dǎo)自駕游人員每到一地主動進行核酸檢測，這樣一個“落地檢”的措施，是為了進一步推動防控關(guān)口的前移，嚴防跨區(qū)域疫情的傳播擴散。

　　“落地檢”措施并不是與核酸檢測結(jié)果全國互認的要求相悖，而是在當前面對奧密克戎變異株引起全國本土疫情嚴峻復(fù)雜的形勢下推行的，通過“落地檢”可有效防范流動人員在旅途輾轉(zhuǎn)中可能被感染等諸多不確定風(fēng)險，對于現(xiàn)階段疫情防控是非常必要，也非常重要。

　　一是針對當前疫情尚未得到有效控制的地區(qū)，要切實承擔(dān)起防范疫情擴散的首要責(zé)任，明確各相關(guān)部門職責(zé)分工和工作流程，及時精準劃定風(fēng)險區(qū)域，盡快排查管控風(fēng)險人員和風(fēng)險點位，對非隔離非管控人員在離開出發(fā)地前，要嚴格落實查驗健康碼和核酸檢測信息措施，防止非法運營車輛載客跨省運營等行為。同時，加強與目的地的信息溝通與協(xié)作配合，及時推送溢出的風(fēng)險人員信息。

　　二是針對當前沒有疫情但溢入風(fēng)險較高的地區(qū)，要進一步完善疫情跨地區(qū)傳播防控工作方案，關(guān)口前移，面向流入人員提供“落地檢”服務(wù)。從疫情所在縣區(qū)返回人員要主動向當?shù)貓髠?，社區(qū)要主動開展摸排登記，嚴格落實3天2次核酸檢測措施（間隔24小時以上）。各地可基于疫情輸入風(fēng)險研判結(jié)果，對流入的高風(fēng)險人員按要求采取相應(yīng)的管控措施。

　　優(yōu)化調(diào)整二十條措施中，要求各地分類有序做好滯留人員的疏解。疫情發(fā)生地滯留人員較多時，要專門制定疏解方案，加強與目的地信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情擴散的前提下穩(wěn)妥安排。目的地要增強大局意識，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴散，也不得加碼管控。