一、《規(guī)劃》出臺背景

　　我國歷來高度重視生態(tài)文明建設，林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場，是“綠水青山就是金山銀山”的先行者和實踐者。新發(fā)展階段對生態(tài)文明提出了更高的要求，人民對美好生活的向往更加強烈，陽江林業(yè)要把握碳達峰碳中和等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞省委、省政府、省林業(yè)局及市委、市政府的部署和要求，推動林業(yè)高質量發(fā)展。

　　根據(jù)省林業(yè)局及市委、市政府的工作安排，我局按照市專項規(guī)劃編制工作要求，開展《陽江市林業(yè)保護發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）編制工作?！兑?guī)劃》在深入調研、廣泛聽取各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關單位以及專家意見基礎上，全面總結評估林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施情況，深入分析“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新要求，科學、合理提出“十四五”期間林業(yè)保護發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、總體布局，明確主要任務、重點項目和保障措施?！兑?guī)劃》作為專項規(guī)劃之一納入陽江市“十四五”規(guī)劃體系，是指導“十四五”期間陽江市林業(yè)保護發(fā)展的重要依據(jù)。

　　二、《規(guī)劃》目標任務

　　以建設“秀美陽江”為目標，以全面推進林長制為抓手，加快全域創(chuàng)建國家森林城市，科學推進國土綠化高質量發(fā)展。全面提升森林經(jīng)營水平，大幅度提高森林資源質量和林地生產(chǎn)力。加強自然保護地規(guī)范化、精細化管理，增強高質量生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提高生態(tài)服務功能價值，為陽江建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市發(fā)揮重要生態(tài)支撐作用，實現(xiàn)陽江林業(yè)高質量發(fā)展。到2025年，國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生態(tài)安全屏障更加牢固，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。全市森林覆蓋率57.90%，森林蓄積量2821.08萬立方米，濕地保護率35%。

　　三、《規(guī)劃》主要內容

　　《規(guī)劃》共13章，包括發(fā)展基礎和發(fā)展環(huán)境、“十四五”發(fā)展思路、 推動森林資源培育發(fā)展、推動生態(tài)系統(tǒng)保護修復、 加強野生動植物保護、推動自然保護地體系發(fā)展、 推動城鄉(xiāng)綠美發(fā)展、推動生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 推動資源保護發(fā)展、推動林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、 推動林業(yè)治理發(fā)展、 重點建設工程、保障措施等內容。

　　四、《規(guī)劃》重點工作

　　（一）全域森林城市建設。

　　持續(xù)高水平推進陽江市國家森林城市建設，力爭2022年獲得國家森林城市榮譽稱號。全力推進陽西、陽春兩個縣級國家森林城市創(chuàng)建工作，加大森林城鎮(zhèn)和綠美鄉(xiāng)村建設力度，推動森林城市建設逐步向城鎮(zhèn)和村莊延伸，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。

　?。ǘ┭睾７雷o林體系建設。

　　加強紅樹林整體保護，嚴格紅樹林用途管制。以陽西縣程村鎮(zhèn)、陽東區(qū)大溝鎮(zhèn)、江城區(qū)埠場鎮(zhèn)為主要區(qū)域，推動紅樹林自然保護地管理。加強沿海防護林帶的斷帶補缺、窄帶加寬和殘帶更新，構建林帶縱橫的沿海防護林體系，形成堅固的沿海綠色生態(tài)屏障，為沿海經(jīng)濟帶建設夯實生態(tài)基礎。

　?。ㄈ┳匀槐Ｗo地體系建設。

　　按照國家和省林業(yè)主管部門要求做好自然保護地優(yōu)化整合工作，自然保護地逐項開展勘界立標、本底調查、總體規(guī)劃編制等。提升自然保護區(qū)保護管理能力，提高自然公園生態(tài)服務能力，完善自然保護地基礎設施建設，推動自然保護地體系發(fā)展。

　?。ㄋ模┥仲|量提升建設。

　　加大森林撫育力度，優(yōu)化生物防火林帶，采用更新改造、封山育林等措施，建設以鄉(xiāng)土闊葉樹種為主的闊葉林和針闊混交林，進一步優(yōu)化林分結構，增加森林水源涵養(yǎng)能力，建設高質量水源林。

　?。ㄎ澹┱滟F樹種資源建設。

　　以高質量水源林、沿海防護林、大徑材基地等林業(yè)重點生態(tài)工程為抓手，推廣種植紅花天料木、大紅酸枝等珍貴樹種。發(fā)展以紅花天料木、大紅酸枝等優(yōu)質樹種為主的大徑材基地、國家儲備林基地，提升大徑材經(jīng)濟價值和碳匯價值，培育具有陽江特色的珍貴樹種資源。

　?。└幻裉厣a(chǎn)業(yè)建設。

　　推動林業(yè)轉型發(fā)展，大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推進林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，壯大發(fā)展林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社，強化林業(yè)品牌建設，提升林業(yè)服務能力建設，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合效益。

　　五、《規(guī)劃》保障落實

　　為保障《規(guī)劃》目標的實現(xiàn)，確保各項工作落實到位，從加強黨的領導，強化責任考核，加大資金投入，引導全員參與等四個方面，提出了保障措施，強調各級黨委政府要把林業(yè)保護發(fā)展擺到重要議事日程上來，主要領導親自抓，總負責。要將生態(tài)建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有力措施，確保規(guī)劃有效實施。