經(jīng)市人民政府同意，《陽江市消防“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)?，F(xiàn)就《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　一、《規(guī)劃》出臺的背景和意義。

　　“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是陽江加快打造沿海經(jīng)濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海城市，全面對接融入“雙區(qū)”建設(shè)，建設(shè)具有陽江特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在“一核一帶一區(qū)”建設(shè)中展現(xiàn)陽江新?lián)斝伦鳛榈闹匾l(fā)展時期。編制和實施好消防工作“十四五”規(guī)劃，繪就全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程消防安全第一個五年的全市發(fā)展藍圖，意義重大、影響深遠。當前，我市消防工作在城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、消防車輛裝備建設(shè)、消防隊站建設(shè)、市政消火栓建設(shè)、火災(zāi)綜合治理、多種形式消防隊伍建設(shè)等方面仍存在短板?？茖W(xué)編制和實施消防工作“十四五”規(guī)劃，有計劃的補齊以上短板，提升公共消防安全水平，遏制重特大火災(zāi)事故，實現(xiàn)全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定十分重要。

　　二、《規(guī)劃》提出的發(fā)展目標

　　《規(guī)劃》指出，到2025年，基本建立匹配適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展水平的公共消防安全體系和陽江特色的消防救援力量體系，消防安全責(zé)任和管理制度得到全面落實，全市防范化解火災(zāi)風(fēng)險和消防安全保障能力得到顯著提升，消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展，消防安全形勢趨穩(wěn)向好，火災(zāi)事故總量持續(xù)下降，較大以上火災(zāi)事故有效遏制。《規(guī)劃》給出了“十四五”期間三個具體的核心指標，到2025年年均10萬人口火災(zāi)死亡率低于0.15人，專職消防人員占總?cè)丝诒壤笥?.40‰，十萬人擁有消防救援站大于1.7個。

　　三、規(guī)劃的重點任務(wù)部署

　　《規(guī)劃》立足陽江實際，從消防安全責(zé)任、消防安全治理、消防執(zhí)法改革、消防基礎(chǔ)設(shè)施、綜合救援能力、消防裝備戰(zhàn)勤、消防宣傳教育、智慧消防建設(shè)等八個方面對加快推進陽江市消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)作出了系統(tǒng)謀劃。

　　一是全面加強消防安全責(zé)任體系建設(shè)。織密織牢消防安全責(zé)任網(wǎng)，加強黨委、政府、行業(yè)主管部門、社會單位消防安全責(zé)任落實。推進消防法規(guī)標準建設(shè)，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，規(guī)范消防執(zhí)法流程，全面提升執(zhí)法能力，確保執(zhí)法為民、執(zhí)法必嚴、執(zhí)法公正。

　　二是全面開展消防安全治理體系建設(shè)。深化消防安全整治三年行動，全面實施九項基本治理工程以及兩項自主性重點治理行動。根據(jù)季節(jié)性、區(qū)域性、行業(yè)性火災(zāi)特點，有針對性開展夏季及冬春火災(zāi)防控專項行動，持續(xù)開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域、行業(yè)整治工作。

　　三是全面深化消防執(zhí)法改革體系建設(shè)。簡化審批事項，全面實行公眾聚集場所營業(yè)前消防安全檢查承諾制辦理。規(guī)范施行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推廣實地檢查和在線監(jiān)測等非現(xiàn)場監(jiān)管相結(jié)合的方式抽查。規(guī)范舉報投訴受理程序、規(guī)范火災(zāi)事故調(diào)查程序，拓展基層行政執(zhí)法職能，提升消防執(zhí)法能力建設(shè)。

　　四是全面夯實基礎(chǔ)消防設(shè)施體系建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)一批一級、二級、小型、水上站，科學(xué)、合理規(guī)劃消防供水、消防車道等公共消防設(shè)施建設(shè)，強化消防車輛裝備配備，彌補城鄉(xiāng)區(qū)域差異，優(yōu)化消防基礎(chǔ)保障能力。

　　五是全面提升綜合救援能力體系建設(shè)。立足“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求，全面推動消防救援隊伍轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建以國家綜合性消防救援隊伍為核心骨干、多種形式消防救援力量為補充的消防救援力量體系。建強消防攻堅專業(yè)隊伍，健全隊伍科學(xué)訓(xùn)練體系，加強調(diào)度指揮能力建設(shè)，強化部門協(xié)同聯(lián)動，不斷提升消防綜合救援能力。

　　六是全面構(gòu)建消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)。以國家綜合性消防救援隊伍的職能任務(wù)要求為引領(lǐng)，加強消防救援站裝備、專業(yè)化裝備、滅火攻堅裝備、消防員防護訓(xùn)練裝備配備，全面提升裝備實戰(zhàn)效能。規(guī)范戰(zhàn)勤保障實體化運行和指揮調(diào)度機制，加大裝備物資實物儲備，優(yōu)化儲備結(jié)構(gòu)，合理擴大各級、各類裝備物資儲備品種和規(guī)模，提升戰(zhàn)勤保障精準化水平。

　　七是全面提升全民消防安全素質(zhì)建設(shè)。持續(xù)開展消防宣傳“五進”工作，加強重點人群分級分類培訓(xùn)，開展消防宣傳體驗教育，打造應(yīng)急消防科普教育場館和消防安全微體驗點建設(shè)，加強消防志愿者隊伍建設(shè)，配齊消防宣傳輛，提升群眾的消防常識普及率。

　　八是全面推行智慧消防數(shù)字體系建設(shè)。強化消防大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強消防信息化技術(shù)運用，提升消防信息化水平。加強消防應(yīng)急救援應(yīng)急通信保障，統(tǒng)籌建設(shè)智慧消防管控平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合共享、智能分析管控和統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　四、重點工程和項目

　　《規(guī)劃》指出，“十四五”期間全市計劃新建11個城市消防站，1250個市政消火栓，12個消防取水點，新增51臺消防車，達標創(chuàng)建38支政府專職消防隊，新增686名政府專職消防隊員。

　　《規(guī)劃》強調(diào)相關(guān)部門要建立規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督檢查機制，各地政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確部門職責(zé)分工、強化經(jīng)費保障和項目實施，全力推動《規(guī)劃》實施落地。