“農(nóng)民集體所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，屬于本集體成員所有嗎？”適逢織篢鎮(zhèn)傳統(tǒng)圩日，普法工作志愿者熱情地解答現(xiàn)場(chǎng)群眾咨詢的法律問(wèn)題。這是陽(yáng)江市司法局“聚力百千萬(wàn) 送法進(jìn)基層”活動(dòng)的一個(gè)縮影。
一年來(lái)，陽(yáng)江市司法局圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”重點(diǎn)工作多舉措推進(jìn)法治陽(yáng)江建設(shè)，陽(yáng)江行政復(fù)議決定書榮獲全國(guó)行政復(fù)議優(yōu)秀法律文書一等獎(jiǎng)，是廣東省唯一獲得該獎(jiǎng)項(xiàng)的文書；“普法+非遺”工作在全省普法工作會(huì)議上進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)推介，5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)省優(yōu)秀普法項(xiàng)目；《陽(yáng)江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》是黨的二十屆三中全會(huì)閉幕后我省通過(guò)的首部營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供“硬支撐”，法治鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)頻出，平安鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，為“百千萬(wàn)工程”的順利推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
構(gòu)建立體法治網(wǎng)絡(luò)，一體推進(jìn)強(qiáng)縣興鎮(zhèn)帶村。
“作為一名普通群眾，自己的建議能在立法過(guò)程中被采納，非常激動(dòng)。以前覺得立法是法律專家的事，現(xiàn)在我們基層群眾都能發(fā)聲了！”江城區(qū)白沙街道一名村民高興地說(shuō)。陽(yáng)江全市設(shè)立20個(gè)基層立法聯(lián)絡(luò)單位,通過(guò)高位推動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)打通民意“最后一公里”，形成了一批具有陽(yáng)江特色的經(jīng)驗(yàn)做法，重新選聘22名法律專家完善立法咨詢專家?guī)臁７e極推進(jìn)《陽(yáng)江市水上安全管理辦法》等的出臺(tái)，為護(hù)航“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)提供有力制度供給。
為推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，陽(yáng)江市司法局就職權(quán)下放重放輕管問(wèn)題在全市組織開展專項(xiàng)整治，著力推動(dòng)解決加重基層負(fù)擔(dān)的突出問(wèn)題。通過(guò)線上線下培訓(xùn)全市5700余名行政執(zhí)法人員，助推行政執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)。加快推進(jìn)“陽(yáng)江粵執(zhí)法”向市、縣（市、區(qū))、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)應(yīng)用全覆蓋。同時(shí)，落實(shí)鎮(zhèn)街決策事項(xiàng)合法性審查制度，鎮(zhèn)街司法所所長(zhǎng)列席鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，不斷提高基層依法決策、依法行政、依法辦事水平。
推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，筑牢基層治理法治根基。 “村委會(huì)盤活留用地有什么法律依據(jù)？”此前，陽(yáng)東區(qū)東城鎮(zhèn)報(bào)平村的村民就村里一片2.6萬(wàn)平方米的集體留用地招商引資問(wèn)題向村里的法律顧問(wèn)尋求幫助。村法律顧問(wèn)朱律師多次與村委會(huì)干部進(jìn)行商議，出具論證充分的法律意見，最終促使雙方協(xié)商一致達(dá)成合作，為村居引入產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)、提高村集體經(jīng)濟(jì)收入提供了參考。 當(dāng)前，全市共有233 名執(zhí)業(yè)律師為掛點(diǎn)的872 個(gè)村(社區(qū))提供法律服務(wù)，基層干部和廣大群眾的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了全市村（社區(qū)）法律顧問(wèn)全覆蓋。目前，全市村（社區(qū)）法律顧問(wèn)共提供服務(wù)12743件，接訪咨詢8465次，開展法治宣傳3194場(chǎng)次，切實(shí)有效化解基層社會(huì)矛盾。 在規(guī)范推進(jìn)市級(jí)公共法律服務(wù)中心建設(shè)方面，陽(yáng)江市司法局積極響應(yīng)廣東12348熱線服務(wù)，增設(shè)企業(yè)法律服務(wù)、涉外法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)窗口，提供三大平臺(tái)全業(yè)務(wù)法律服務(wù)；健全完善法律援助服務(wù)網(wǎng)，在鎮(zhèn)（街道）設(shè)立法律援助工作站，在村（社區(qū)）設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，讓法律援助服務(wù)觸角不斷延伸。漠陽(yáng)公證處推出7項(xiàng)午休時(shí)間便民助企措施，幫助企業(yè)和群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。 ▲漠陽(yáng)公證處為群眾提供公證服務(wù) 賦能平安鄉(xiāng)村建設(shè)，繪就矛盾化解新“楓”景。 “這是我家的地，你家的墻憑什么占過(guò)界？”在東平鎮(zhèn)瓦北村，村民因土地邊界問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，爭(zhēng)論不休。村中的“法律明白人”李慧芳第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)起了和事佬。 像李慧芳這樣的“法律明白人”，全市共培育了3489名，每個(gè)村（社區(qū)）至少有4名。他們?cè)鶎?，具有人熟、地熟、事熟的?yōu)勢(shì)，在普法宣傳、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了不可或缺的作用。 陽(yáng)江市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，陽(yáng)江市司法局踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，建立健全矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，并培育“疍家調(diào)解法”等新時(shí)代陽(yáng)江調(diào)解工作法。2024年以來(lái)，全市共辦理人民調(diào)解案件7723件，調(diào)解成功率98.21%，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。 ▲陽(yáng)江市法律援助處將法律服務(wù)送到群眾身邊
