根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至12月上旬，市委第四巡察組對市衛(wèi)生健康局黨組進(jìn)行了巡察。2023年1月11日，市委巡察組向市衛(wèi)生健康局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡察整改主體責(zé)任情況

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識,狠抓巡察整改責(zé)任落實(shí)。局黨組通過第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)巡察整改主體責(zé)任意識。對于巡察組提出的問題，局黨組高度重視，第一時間成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入查擺問題、深刻剖析原因、明確整改方向，推動巡察整改工作迅速開展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全抓整改機(jī)制。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面謀劃、主動參與、直接督辦整改工作。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，積極發(fā)揮表率作用，主動抓好分管領(lǐng)域、分管部門的整改任務(wù)，做到件件有人抓，事事有人管。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督管理，注重巡察整改整體成效。對照巡察反饋意見，堅持舉一反三、觸類旁通，深入排查各項(xiàng)工作流程、各個工作崗位的類似問題和風(fēng)險隱患，及時堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、完善制度，把巡察整改和成果運(yùn)用融入日常工作，注重巡察整改整體成效，通過系統(tǒng)性、整體性地落實(shí)整改工作，健全長效機(jī)制，杜絕問題反彈。

　　二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)

　?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署方面

　　1.全面落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制。一是完善學(xué)習(xí)計劃。將習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，定期組織開展學(xué)習(xí)。二是完善工作機(jī)制。不斷健全局分管領(lǐng)導(dǎo)部署和調(diào)研分管領(lǐng)域意識形態(tài)工作機(jī)制。三是細(xì)化考核內(nèi)容。將局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員意識形態(tài)工作情況納入述職報告和民主生活會。四是加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步提高對局機(jī)關(guān)辦公大樓內(nèi)意識形態(tài)陣地建設(shè)的關(guān)注度，拆除局辦公樓1樓至8樓衛(wèi)生間宣傳牌，并加強(qiáng)對意識形態(tài)宣傳欄的管理。

　　2.加大掃黑除惡推進(jìn)力度。一是制定常態(tài)化工作方案，確保常態(tài)化掃黑除惡斗爭可持續(xù)高效推進(jìn)。二是加大線索排查力度，充分利用12345平臺、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、信訪平臺等渠道，努力提高線索排查數(shù)量及質(zhì)量。三是進(jìn)一步深化掃黑除惡常態(tài)化宣傳，通過微信公眾號、網(wǎng)站以及利用LED屏滾動宣傳、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳折頁等多種方式擴(kuò)大宣傳，確保多樣化、全覆蓋。

　　3.及時對醫(yī)療廢物進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)處理。一是主動加強(qiáng)與相關(guān)公司的溝通對接，建立臺帳，持續(xù)跟進(jìn)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置欠費(fèi)問題；二是積極與相關(guān)部門和公司聯(lián)系協(xié)調(diào)，緊急處置我市醫(yī)療廢物。積壓醫(yī)療廢物已全部完成收運(yùn)處置。提升醫(yī)療廢物處理能力屬于生態(tài)環(huán)境部門職能。據(jù)了解，承擔(dān)全市醫(yī)療廢物回收處理工作的公司正在推進(jìn)二期生產(chǎn)線建設(shè)，日處理能力可達(dá)10噸/日以上。另外，對于超過該公司處理能力的醫(yī)療廢物，可轉(zhuǎn)運(yùn)至江城固廢園進(jìn)行緊急處置。

　?。ǘ╆P(guān)于加大對直屬單位的監(jiān)管力度和嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

　　4.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是加強(qiáng)對在職人員手機(jī)通訊費(fèi)的管理。2022年11月與中國電信陽江分公司停止手機(jī)通訊套餐協(xié)議，全部取消支付手機(jī)通訊費(fèi)。二是加強(qiáng)對市計生協(xié)會專項(xiàng)基金的管理。建立和完善免費(fèi)避孕藥具服務(wù)工作計劃及資金使用限額規(guī)定、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督管理，同時加強(qiáng)對免費(fèi)避孕藥具服務(wù)工作的日?？冃Э己撕蜕鐣答伿占⑦M(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督，明確項(xiàng)目活動效益，做好資金單獨(dú)核算，明確使用資金責(zé)任。市計生協(xié)會已嚴(yán)格按照《基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法》重新劃定資金使用范圍，限制使用資金項(xiàng)目。自2022年起，積極與市財政局協(xié)商，爭取增加業(yè)務(wù)費(fèi)。同時按規(guī)定使用免費(fèi)避孕藥具經(jīng)費(fèi)，將計生大樓日常物業(yè)管理費(fèi)、勞務(wù)派遣人員工資及其他維修雜費(fèi)均納入公用經(jīng)費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一支付，由市計生協(xié)會直接按照原定分?jǐn)?0%比例支付勞務(wù)派遣人員工資。三是督促市計生協(xié)會（藥具站）嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。已將車牌號為粵QWQ963的皮卡車錄入公務(wù)用車管理系統(tǒng)，并將因嚴(yán)重故障于2021年10月處于停用報廢狀態(tài)的小轎車報廢。

　?。ㄈ╆P(guān)于補(bǔ)齊基層黨建工作短板，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨責(zé)任方面

　　5.完善基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是及時推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨委和局機(jī)關(guān)黨支部換屆選舉工作。局機(jī)關(guān)黨委和局機(jī)關(guān)黨支部已分別于2023年2月1日、3月9日順利完成換屆選舉。二是健全局機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會設(shè)置。已于2023年2月1日設(shè)立局機(jī)關(guān)紀(jì)委。三是指導(dǎo)民營醫(yī)院設(shè)立黨組織。陽江安琪兒婦產(chǎn)醫(yī)院已于2023年2月成立黨支部，歸屬所在地南恩街道黨工委管理；陽江泰康精神病醫(yī)院5名黨員的黨籍均不在醫(yī)院，已協(xié)調(diào)江城區(qū)白沙街道黨工委，跟蹤落實(shí)泰康精神病醫(yī)院盡快設(shè)立屬地管理的黨組織。

　　6.加強(qiáng)黨建和黨務(wù)工作日常監(jiān)督管理。一是對黨支部黨建工作材料進(jìn)行排查。對涉及抄襲的黨支部相關(guān)人員進(jìn)行教育，教育廣大黨員干部實(shí)事求是,嚴(yán)肅認(rèn)真對待工作,杜絕抄襲行為。二是加強(qiáng)對黨員的日常教育管理。進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，提高黨員組織生活會質(zhì)量。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)紀(jì)律，認(rèn)真開展批評與自我批評,2023年3月組織開展了局機(jī)關(guān)黨支部2022年度組織生活會。四是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳管理工作，按月交納黨費(fèi)。五是強(qiáng)化黨務(wù)干部學(xué)習(xí)、教育，提高相關(guān)人員黨務(wù)工作水平和思想政治素質(zhì)，嚴(yán)格認(rèn)真做好發(fā)展黨員相關(guān)工作。六是認(rèn)真落實(shí)廉政談話提醒工作機(jī)制，結(jié)合衛(wèi)生健康部門實(shí)際，制定談話工作方案并推進(jìn)。

　　7.健全和完善干部隊(duì)伍建設(shè)。一是積極協(xié)商溝通，及時填補(bǔ)空缺崗位。已就市皮防院和市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院空缺崗位與市人力資源社會保障局協(xié)商人員調(diào)動有關(guān)事宜，及時選配合適人選。二是完善借調(diào)人員管理工作。規(guī)范局直屬各單位借調(diào)人員借用手續(xù)，同時，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整相關(guān)科室人員力量，并加強(qiáng)借調(diào)人員日常管理。三是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好干部選拔任用工作，同時，加強(qiáng)人事科工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，避免出現(xiàn)任職文件和干部任前公示時間錯誤的問題。四是對干部選拔任用嚴(yán)格把關(guān)，全面落實(shí)廉政意見“雙簽字”制度。五是專人管理管檔人員的干部人事檔案。2022年9月已將人事科檔案管理人員蔡某某和莫某某的檔案另行存放在辦公室檔案室，由辦公室安排專人管理。六是認(rèn)真研究市中心血站內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能編制。市中心血站已起草機(jī)構(gòu)職能編制規(guī)定，市衛(wèi)生健康局組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行了研究，并與市委編辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，下一步將按程序印發(fā)執(zhí)行。

　?。ㄋ模╆P(guān)于落實(shí)巡視巡察和審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作方面

　　8.加強(qiáng)對下屬單位的日常監(jiān)管。一是于2023年2月1日成立機(jī)關(guān)紀(jì)委，進(jìn)一步加強(qiáng)對局直屬各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管，加大對“三重一大”問題的監(jiān)管力度，對直屬單位監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識，積極履行主體責(zé)任。2022年11月，局黨組結(jié)合部門實(shí)際制訂印發(fā)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，有效增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動主體責(zé)任落實(shí)。

　　9.積極協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題。對審計指出的清理往來款整改率低的問題，針對歷史往來賬款，市衛(wèi)生健康局已按“應(yīng)清盡清，能清則清”的原則，把具備清理?xiàng)l件的款項(xiàng)進(jìn)行清理。

　　三、需要長期整改事項(xiàng)的進(jìn)展情況

　　10.多措并舉穩(wěn)步推進(jìn)健康平臺建設(shè)。一是完善三方（業(yè)方、承建、監(jiān)理）溝通機(jī)制，加大溝通協(xié)調(diào)力度；二是督促項(xiàng)目監(jiān)理方履行監(jiān)理義務(wù)，監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量；三是進(jìn)行定期工作通報，并將涉及項(xiàng)目的重要事件提交黨組會研究決定；四是經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,近期已有9件重要設(shè)備到貨入場。

　　四、下一步工作打算

　?。ㄒ唬├^續(xù)強(qiáng)化整改，做好巡察“后半篇文章”。對于未完成的整改任務(wù)，保持力度不減、節(jié)奏不變，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求全面落實(shí)整改任務(wù)；對于已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，堅持防止問題反彈回潮；對于需要鞏固強(qiáng)化、長期堅持的整改任務(wù)，持之以恒，打好持久戰(zhàn)。

　?。ǘ┳⒅爻晒\(yùn)用，強(qiáng)化政治理論武裝。把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神結(jié)合起來，與市委關(guān)于巡察整改的要求結(jié)合起來，整體推動各項(xiàng)改革任務(wù)的落地見效。

　　（三）全面從嚴(yán)治黨，深化主體責(zé)任落實(shí)。一以貫之全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委的職能作用，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來，讓全體黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線；繼續(xù)集中整治工作中存在的形式主義、官僚主義，鍥而不舍地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，全面改進(jìn)工作作風(fēng)。

　　歡迎廣大干部群眾對市衛(wèi)生健康局巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

　　中共陽江市衛(wèi)生健康局黨組

　　2023年9月18日