各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:
現(xiàn)將《陽(yáng)江市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市文化廣電旅游體育局反映。
陽(yáng)江市人民政府
2022年12月30日
陽(yáng)江市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)
為促進(jìn)我市全民健身活動(dòng)開(kāi)展,推動(dòng)我市全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第560號(hào))、《全民健身計(jì)劃(2021—2025年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕11號(hào))和《廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃(2021—2025年)》(粵府〔2021〕80號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話(huà)和重要指示精神,全面落實(shí)全民健身、健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,把握好粵港澳承辦2025年全運(yùn)會(huì)的歷史機(jī)遇,深入推動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施布局建設(shè)、賽事活動(dòng)引入實(shí)施、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)、社會(huì)組織培育發(fā)展、全民健身交流合作等重點(diǎn)工作,不斷擴(kuò)大全民健身公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給,精心構(gòu)建以政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、法治保障的全民健身工作大格局。
(二)主要目標(biāo)
著力推進(jìn)場(chǎng)地設(shè)施更加均衡優(yōu)化,賽事活動(dòng)更加豐富多樣,社會(huì)組織更加規(guī)范健全,科學(xué)健身更加廣泛普及的全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),全民健身基本公共服務(wù)達(dá)到或超過(guò)廣東省平均水平。到2025年,全市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.66平方米以上,每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)達(dá)到0.9塊,各縣(市、區(qū))城區(qū)實(shí)現(xiàn)10分鐘健身圈全覆蓋,鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)公共體育設(shè)施全覆蓋。公共體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放率達(dá)到100%,具備開(kāi)放條件的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放率達(dá)到65%以上。每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于3名,每萬(wàn)人擁有體育社會(huì)組織不少于0.4個(gè)。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到40.5%以上,國(guó)民體質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到93%以上。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)現(xiàn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)突破
貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)廣東省全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),推動(dòng)群眾體育蓬勃開(kāi)展,提升全民健身公共服務(wù)水平。貫徹全民健身設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板五年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)各縣(市、區(qū))公共體育場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè),完善公共體育場(chǎng)地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)體育公園、小型足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(室)、健身步道等建設(shè)。到2025年,全市新建體育公園不少于2個(gè),各縣(市、區(qū))均建有“兩場(chǎng)一館一池一中心”(體育場(chǎng)、全民健身廣場(chǎng)、體育館、游泳池、全民健身中心),新建足球場(chǎng)(標(biāo)準(zhǔn)11人制足球場(chǎng)、非標(biāo)準(zhǔn)7或8人制足球場(chǎng)、5人制足球場(chǎng))共27塊和200公里以上的健身步道(登山步道、騎行道)。
構(gòu)建體育場(chǎng)地設(shè)施更高質(zhì)量的區(qū)域發(fā)展新格局,要不斷完善包括文化體育在內(nèi)的公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和管理,滿(mǎn)足各年齡段群眾的休閑鍛煉需求,扎實(shí)開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),激發(fā)廣大市民群眾參與文化體育項(xiàng)目的熱情。我市要在2025年底完成全民健身中心建設(shè);陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣、海陵試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)打造可舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平體育賽事的體育場(chǎng)館;江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)江濱海新區(qū)(陽(yáng)江高新區(qū))重點(diǎn)依托山地、江河、湖泊等自然條件,結(jié)合綠道、碧道設(shè)施打造優(yōu)質(zhì)的戶(hù)外體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
(二)深入實(shí)施公共體育場(chǎng)地免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放
體育場(chǎng)館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場(chǎng)地設(shè)施全年免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于330天,每周免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于35小時(shí);公休日、國(guó)家法定節(jié)假日、學(xué)校寒暑假期間每天免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于8小時(shí);全民健身日全面免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。體育場(chǎng)、體育館、游泳館、全民健身中心、體育公園、農(nóng)民體育健身工程等全民健身場(chǎng)地所屬的戶(hù)外公共區(qū)域及戶(hù)外健身器材每天免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間不少于12小時(shí)。體育場(chǎng)館低收費(fèi)價(jià)格不高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格的70%,老年人、殘疾人、學(xué)生、軍人、消防救援人員和公益性群眾體育賽事活動(dòng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)半價(jià)。免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放應(yīng)覆蓋晨晚練等城鄉(xiāng)居民健身高峰時(shí)段,不得全部安排在用餐高峰等城鄉(xiāng)居民健身需求較低的時(shí)段。
建立健全雙向開(kāi)放機(jī)制,有序推動(dòng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施為學(xué)校開(kāi)展體育活動(dòng)提供免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開(kāi)放體育場(chǎng)地設(shè)施,推動(dòng)具備開(kāi)放條件的學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,推動(dòng)具備開(kāi)放條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)公眾開(kāi)放。
公共體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放應(yīng)符合應(yīng)急、疏散、消防、安全、衛(wèi)生防疫等相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放使用安全檢查,確保滿(mǎn)足開(kāi)放要求、符合安全標(biāo)準(zhǔn),保障使用安全。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共體育場(chǎng)地設(shè)施運(yùn)營(yíng)和管理,不斷提高公共體育場(chǎng)地設(shè)施的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)管水平。
(三)豐富全民健身賽事活動(dòng)
開(kāi)展“全民健身進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)”等健身活動(dòng),著力打造具有陽(yáng)江傳統(tǒng)特色的群體賽事與活動(dòng),廣泛開(kāi)展陽(yáng)江傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,提升社會(huì)影響力,提高社會(huì)融合度,積極推廣武術(shù)、乒乓球等傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園,促進(jìn)全民健身活動(dòng)的社會(huì)化、生活化、科學(xué)化,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化健身活動(dòng)全覆蓋。以“全民健身日”活動(dòng)為載體,建立健全有效的全民健身活動(dòng)體系,延展和擴(kuò)大全民健身活動(dòng)的周期和效應(yīng)。推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)系列活動(dòng),確保全市“一月一活動(dòng)”,即每月至少開(kāi)展一場(chǎng)具有一定規(guī)模和影響力的全民健身賽事活動(dòng)。
突出“一縣一品”,深度整合串聯(lián)各地自然人文資源,因時(shí)因地打造各地優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。每個(gè)縣(市、區(qū))打造2種以上不同類(lèi)型的符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的全民健身賽事活動(dòng),每種全民健身賽事活動(dòng)每年舉辦1次以上,年均組織各級(jí)各類(lèi)全民健身賽事活動(dòng)不少于12場(chǎng)。有條件的行政村每年舉辦1次以上全民健身賽事活動(dòng)。所舉辦的全民健身賽事活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)制定方案(預(yù)案)體系,并建立健全專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施。
要加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步改善訓(xùn)練條件,同時(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),既要重視專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練,又要加強(qiáng)文化知識(shí)和思想政治教育;要進(jìn)一步鞏固和提升帆船帆板等優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目,不斷提高陽(yáng)江的體育水平;積極開(kāi)拓全民健身賽事活動(dòng)空間體系,開(kāi)拓陸域、水域、空域運(yùn)動(dòng)空間和室內(nèi)戶(hù)外、線(xiàn)下線(xiàn)上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。大力發(fā)展風(fēng)箏、龍舟、帆船(帆板)、廣場(chǎng)舞、健身氣功、太極拳等時(shí)尚休閑體育運(yùn)動(dòng)。
引導(dǎo)群眾積極參與全國(guó)性、區(qū)域性、綜合性群眾運(yùn)動(dòng)會(huì)和節(jié)慶體育主題活動(dòng),開(kāi)展群眾體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定。根據(jù)職工、婦女兒童、少數(shù)民族、青少年、老年人和殘疾人等人群健康需求,普及開(kāi)展全人群全周期健身活動(dòng)。結(jié)合疫情防控要求,大力推進(jìn)居家健身、線(xiàn)上健身和云端賽事,創(chuàng)新促進(jìn)體育賽事活動(dòng)服務(wù)保障和監(jiān)管機(jī)制,使參加體育健身成為一種普遍的生活方式。
(四)規(guī)范體育社會(huì)組織生態(tài)
規(guī)范體育社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、信用管理體系和誠(chéng)信自律建設(shè)。進(jìn)一步深化“放管服”改革,支持體育社會(huì)組織參與公共體育服務(wù),優(yōu)惠使用公共資源。加強(qiáng)各級(jí)體育社會(huì)組織建設(shè),發(fā)揮基層體育社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)作用。到2025年,全市每萬(wàn)人擁有體育社會(huì)組織不少于0.4個(gè)。
全面推動(dòng)體育社會(huì)組織黨建入章和黨組織規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)監(jiān)督,全力促進(jìn)體育社會(huì)組織黨建與業(yè)務(wù)深度融合。進(jìn)一步鞏固規(guī)范體育社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu),完善體育社會(huì)組織內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、信用管理體系和誠(chéng)信自律體系建設(shè)。規(guī)范市級(jí)體育社會(huì)組織名稱(chēng)管理,確保體育社會(huì)組織在同一地域、同一業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的代表性、專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性;加強(qiáng)市級(jí)體育社會(huì)組織負(fù)責(zé)人人選審核,確保發(fā)起人代表性和會(huì)員廣泛性。
支持體育社會(huì)組織參與公共體育服務(wù),可按程序?qū)⑸鐣?huì)體育培訓(xùn)、體育賽事活動(dòng)、體育展演、體育服務(wù)以及組隊(duì)參加上級(jí)體育賽事活動(dòng)等事項(xiàng)委托給市級(jí)體育社會(huì)組織承接;支持體育社會(huì)組織參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),為體育社會(huì)組織參與承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目提供指導(dǎo);支持體育社會(huì)組織優(yōu)惠使用國(guó)有資產(chǎn),在明晰產(chǎn)權(quán)歸屬基礎(chǔ)上,按照所有權(quán)、使用權(quán)相分離的原則,鼓勵(lì)將閑置的體育場(chǎng)地附屬設(shè)施等國(guó)有或集體所有資產(chǎn),通過(guò)無(wú)償使用等優(yōu)惠方式提供給體育社會(huì)組織開(kāi)展全民健身公益活動(dòng)。
?。ㄎ澹┨嵘茖W(xué)健身服務(wù)水平
加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員政策制度建設(shè),建立上崗激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員上崗率。組織引導(dǎo)社會(huì)體育指導(dǎo)員進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校宣講科學(xué)健身知識(shí)、傳授體育技能、指導(dǎo)使用體育設(shè)施等。舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員展示和交流活動(dòng),提升社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)水平。到2025年,全市每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員不少于3名。
完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng),擴(kuò)大體質(zhì)測(cè)定覆蓋人群,定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果?!笆奈濉逼陂g,市級(jí)指導(dǎo)站年均開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)不少于3000例,縣級(jí)指導(dǎo)站不少于1000人。開(kāi)展全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查和國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)測(cè)驗(yàn)活動(dòng),推廣使用國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)電子證書(shū)。
建立體育和衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)同、全社會(huì)共同參與的運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康新模式。鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員參與科學(xué)健身指導(dǎo)工作,推進(jìn)科學(xué)健身進(jìn)醫(yī)院,推動(dòng)社區(qū)醫(yī)院和體質(zhì)測(cè)定指導(dǎo)站融合建設(shè)。開(kāi)展體質(zhì)檢查和身體測(cè)試,探索將體質(zhì)測(cè)定相關(guān)指標(biāo)納入日常體檢范疇,開(kāi)具運(yùn)動(dòng)處方。
?。┲Υ龠M(jìn)重點(diǎn)人群健身活動(dòng)開(kāi)展
促進(jìn)青少年健身活動(dòng)開(kāi)展。強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能培養(yǎng),落實(shí)學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時(shí)體育鍛煉制度,促進(jìn)青少年熟練掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能,學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率穩(wěn)步提高。深入推進(jìn)青少年健康工程,實(shí)施青少年體育健康包,開(kāi)展針對(duì)近視、肥胖、脊柱形態(tài)不良等突出問(wèn)題的科學(xué)預(yù)防和運(yùn)動(dòng)干預(yù),廣泛開(kāi)展青少年生命教育和安全教育,普及科學(xué)健身知識(shí),幫助青少年養(yǎng)成良好運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和特色,開(kāi)展多種形式的課外體育鍛煉活動(dòng)。
促進(jìn)老年人健身活動(dòng)開(kāi)展。充分發(fā)揮老體協(xié)的作用,組織開(kāi)展適合老年人的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和賽事活動(dòng),建立體育、民政和醫(yī)療的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索老年人體醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式。提供適老化的健身器械,設(shè)置專(zhuān)屬健身空間,提供健身活動(dòng)項(xiàng)目指導(dǎo)和慢性病干預(yù)等健身服務(wù)。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在文化體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,著力解決好當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。
(七)創(chuàng)建體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
要進(jìn)一步發(fā)揮陽(yáng)江文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)風(fēng)箏、書(shū)法、漆藝等地方文化資源的挖掘、弘揚(yáng)和推廣,豐富文創(chuàng)活動(dòng)、開(kāi)發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);營(yíng)造有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,激發(fā)包括國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)等多元市場(chǎng)主體活力,盤(pán)活各類(lèi)體育資源,不斷增加體育市場(chǎng)供給。支持引進(jìn)高水平重大賽事,吸引國(guó)際、全國(guó)性的體育組織落戶(hù)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。積極培育體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)社會(huì)參與培育或贊助知名賽事、場(chǎng)館、俱樂(lè)部等體育品牌。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,積極支持公益性群眾健身消費(fèi)。加快推動(dòng)“體育+”跨領(lǐng)域融合發(fā)展,促進(jìn)體育與健康、文化、旅游、教育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合,大力培育體育消費(fèi)市場(chǎng)。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和融資模式,對(duì)相關(guān)體育社會(huì)組織和市場(chǎng)主體給予支持。
(八)深化實(shí)施全民健身領(lǐng)域交流合作推廣
加強(qiáng)城市間體育社會(huì)組織合作交流,鼓勵(lì)和支持我市具有影響力的體育界人士加入國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育社會(huì)組織。增強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)城市之間的全民健身交流,積極參加第十六屆省運(yùn)會(huì)群眾體育組賽事,提升陽(yáng)江體育的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
充分發(fā)揮市、縣兩級(jí)文化廣電旅游體育機(jī)構(gòu)融合的優(yōu)勢(shì),以影視、音樂(lè)、詩(shī)歌、攝影等文化作品樹(shù)立、推廣基層健身榜樣,引領(lǐng)全民健身事業(yè)發(fā)展。邀請(qǐng)?bào)w育知名人士作為體育健身推廣大使,積極進(jìn)行對(duì)外體育交往,讓陽(yáng)江體育文化成為陽(yáng)江城市的亮麗品牌,用體育講好陽(yáng)江故事。
三、保障措施
(一)完善政策機(jī)制
縣級(jí)以上人民政府要將全民健身工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入政府年度工作報(bào)告,將所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化各級(jí)體育工作聯(lián)席會(huì)議職責(zé),定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決全民健身重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題。抓住全民健身場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板契機(jī),優(yōu)化全民健身公共服務(wù)資源配置。完善我市全民健身信息發(fā)布、溝通、反饋平臺(tái),優(yōu)化全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)全民健身安全監(jiān)督管理,定期開(kāi)展安全隱患排查和檢查評(píng)估工作。
(二)加大體育資金投入
增強(qiáng)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略財(cái)力保障,統(tǒng)籌安排一般公共預(yù)算資金和政府性基金用于全民健身事業(yè)。建立健全各級(jí)政府發(fā)展全民健身的事權(quán)、支出責(zé)任和財(cái)力相適應(yīng)的制度,優(yōu)先支持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目,重點(diǎn)支持公共體育場(chǎng)地設(shè)施和全民健身重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會(huì)力量投入全民健身工作,加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,形成多渠道、多元化投入機(jī)制。強(qiáng)化績(jī)效管理,確保財(cái)政資金投入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、績(jī)效與全民健身發(fā)展目標(biāo)相匹配。
(三)加強(qiáng)體育人才隊(duì)伍建設(shè)
建立健全全民健身人才發(fā)展體制機(jī)制,不斷發(fā)展壯大全民健身人才隊(duì)伍規(guī)模,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升人才質(zhì)量。加大培養(yǎng)力度,將全民健身人才納入全市人才培養(yǎng)范圍。開(kāi)展體育教練員職稱(chēng)評(píng)定工作。堅(jiān)持基層服務(wù)導(dǎo)向,引導(dǎo)人才向基層流動(dòng),建立社會(huì)體育特派員制度,暢通全民健身人才流動(dòng)渠道,促進(jìn)城鄉(xiāng)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)與院校和科研機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)全民健身服務(wù)職業(yè)教育。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)
積極探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,推進(jìn)移動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G 等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段有效融入全民健身服務(wù)管理,提升場(chǎng)地設(shè)施、體育組織、體育活動(dòng)、健身指導(dǎo)、體質(zhì)測(cè)定、志愿服務(wù)等基本信息服務(wù)水平。應(yīng)用新媒體、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)和手段,進(jìn)行廣泛宣傳,提升全民科學(xué)健身意識(shí)。鼓勵(lì)企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新,支持與高校合作提升技術(shù)創(chuàng)新科研力量。
四、組織實(shí)施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣級(jí)以上人民政府要將全民健身實(shí)施計(jì)劃列入政府年度重要議事日程,常抓不懈推動(dòng)工作落實(shí),要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定本行政區(qū)域全民健身實(shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員,明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。針對(duì)短板弱項(xiàng),細(xì)化配套政策措施,確保重要指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施落地落實(shí)。
?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)
加強(qiáng)全民健身安全監(jiān)督管理,統(tǒng)籌做好賽事活動(dòng)舉辦和疫情防控工作,定期開(kāi)展安全隱患排查和檢查評(píng)估工作。建立健全適應(yīng)新發(fā)展階段要求的實(shí)施計(jì)劃監(jiān)管考評(píng)體系,加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督,發(fā)揮媒體等社會(huì)力量的監(jiān)督作用,在 2025 年對(duì)我市全民健身實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)情況進(jìn)行全面評(píng)估。
?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)
完善我市全民健身信息發(fā)布、溝通、反饋平臺(tái),優(yōu)化全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)。加大宣傳力度,構(gòu)建我市全民健身宣傳新矩陣,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下齊動(dòng)員,宣傳普及全民健身政策法規(guī)、科學(xué)健身知識(shí)方法、典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物等,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身公益宣傳。充分挖掘各地體育文化資源,發(fā)揮地方品牌特色,有效整合陽(yáng)江傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、體育名人、品牌賽事等,傳播陽(yáng)江體育文化,弘揚(yáng)中華體育精神。
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