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        陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽江市貫徹落實 〈廣東省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案〉實施方案》的通知 (陽府〔2019〕28號)
        來源:市府辦 時間:2019-06-13 08:34 【字體: 】 瀏覽量:-
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          各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬各單位:

            現(xiàn)將《陽江市貫徹落實〈廣東省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案〉實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市市場監(jiān)管局反映。

                                           陽江市人民政府

                                           2019年6月5日

          

         

        陽江市貫徹落實《廣東省國家標(biāo)準(zhǔn)化

          綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》實施方案

          為貫徹落實《廣東省國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》(粵府函〔2018〕190號),全面實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合我市標(biāo)準(zhǔn)化工作實際,制定以下實施方案。

          一、總體要求

         ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

          以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,聚焦發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在實現(xiàn)我市高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性作用,依法深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制機(jī)制,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),完善標(biāo)準(zhǔn)化政策措施,夯實標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)基礎(chǔ),深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,加快形成推動我市高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,為建設(shè)富美陽江做出貢獻(xiàn)。

         ?。ǘ┗驹瓌t

          1. 統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化管理。全面落實統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)要求,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的牽頭、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),有效發(fā)揮有關(guān)部門在相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、實施、監(jiān)督作用,建立完善高效權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制和標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同工作機(jī)制。

              2. 注重融合,助力轉(zhuǎn)型。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展制定公共服務(wù)與社會治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)功能的優(yōu)化,提升標(biāo)準(zhǔn)化助力新時代陽江高質(zhì)量發(fā)展的力度。

          3. 抓住重點(diǎn),突出陽江特色。突出陽江關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù),瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,培育對標(biāo)一流、接軌國際的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),推動我市產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端,努力實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

          4. 法治保障,完善制度體系。認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,形成支撐標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、應(yīng)用實施的人才、政策、服務(wù)和法治保障體系,為標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展提供堅實支撐。

         ?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)

          到2020年,全面完成標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革工作任務(wù)。建立起協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的標(biāo)準(zhǔn)化綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制;健全完善有利于標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展的制度政策;初步形成覆蓋經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域,符合高質(zhì)量發(fā)展要求,以國際標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的新型標(biāo)準(zhǔn)體系;培育一批體現(xiàn)陽江優(yōu)勢和特色的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)和參與更多的國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目,創(chuàng)造一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。力爭制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項、地方標(biāo)準(zhǔn)1項、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2項;創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個、省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)1個。

          二、主要任務(wù)

         ?。ㄒ唬┙⑴c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

          1. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+轉(zhuǎn)型升級。實施化解產(chǎn)能過剩標(biāo)準(zhǔn)支撐工程,針對產(chǎn)能過剩行業(yè),完善和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動落后產(chǎn)能退出市場(市工業(yè)和信息化局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局配合)。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升工程,在五金刀剪、食品加工、建筑材料等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域,通過政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會組織、企業(yè)參與的形式,組建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,制訂實施先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),推動技術(shù)改造與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互融互促,按照“先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)—技術(shù)改造—做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”模式,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品向智能化產(chǎn)品轉(zhuǎn)型(市市場監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)。實施消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)“筑籬”工程,做好重要消費(fèi)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)比對提升。(市市場監(jiān)管局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市商務(wù)局配合)

          2. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代制造。推動陽江先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)建成先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)集聚區(qū),在先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤肮I(yè)強(qiáng)基”工程,開展關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等共性和關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬聞幽軜?biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程。大力推行綠色制造標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范。(市工業(yè)和信息化局,市發(fā)展改革局、市科技局、市市場監(jiān)管局配合)

          3. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代服務(wù)。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平提升,推動現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、科技服務(wù)、人力資源服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(人行陽江市中心支行、市商務(wù)局、市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市人力資源社會保障局分別負(fù)責(zé))。配合推動物流集聚區(qū)與產(chǎn)業(yè)基地、交通樞紐融合發(fā)展,實施物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,實現(xiàn)物流業(yè)降本增效(市發(fā)展改革局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局配合)。在大型電子商務(wù)平臺推行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示鑒證制度(市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)提升,推動養(yǎng)老服務(wù)、文化服務(wù)、法律服務(wù)、旅游服務(wù)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(市民政局、市文化廣電旅游體育局、市司法局分別牽頭)

          4. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,推行綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系,落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)助推農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升。推動農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,制定南藥種植、熱帶水果、海水養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林業(yè)等一批具有陽江特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局分別負(fù)責(zé))。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及程度,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市市場監(jiān)管局配合)。加快冷鏈物流和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推動冷鏈物流設(shè)施和技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,推動農(nóng)產(chǎn)品電商、初級農(nóng)產(chǎn)品田頭冷庫和冷鏈物流區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化(市商務(wù)局牽頭,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合)。大力推行“公司+農(nóng)戶”模式,建設(shè)一批綜合性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化水平,以農(nóng)產(chǎn)品初加工為重點(diǎn),完善農(nóng)產(chǎn)品采后預(yù)處理、貯藏保鮮、分等分級、商品化處理等亟需的標(biāo)準(zhǔn)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市市場監(jiān)管局配合)

          5. 先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)+社會治理。貫徹落實政府大數(shù)據(jù)編碼、格式標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范數(shù)據(jù)交換接口,落實“數(shù)字政府”政務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)),推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,推動政務(wù)信息資源跨地域、跨部門、跨層級共享交換,提升市場化、法治化、國際化營商環(huán)境(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市委編辦分別牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)。推行基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,以城鄉(xiāng)一體化為重點(diǎn),健全交通運(yùn)輸、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)(市交通運(yùn)輸局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康局分別負(fù)責(zé))。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)(市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé))。加快社會信用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),提高社會管理科學(xué)化水平。(市發(fā)展改革局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)

          (二)建立促進(jìn)科技進(jìn)步的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

          6. 加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制,支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際新技術(shù)和市場新需求加大標(biāo)準(zhǔn)研制投入。鼓勵各類標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體深度參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,形成以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研一體化標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,推動技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、資源共享、市場推廣、品牌培育共享。開展高新技術(shù)企業(yè)“樹標(biāo)提質(zhì)”行動,支持高新技術(shù)企業(yè)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟,主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,把高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。(市市場監(jiān)管局牽頭,市科技局配合)

          7. 推動標(biāo)準(zhǔn)、科技、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。積極爭取國家科技計劃和省市重大科技專項支持重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的研制,將先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)作為相關(guān)科研項目的重要評價指標(biāo)和專業(yè)技術(shù)資格評審依據(jù),把標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新納入科技獎勵和科技成果評價指標(biāo)體系,加強(qiáng)對財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目承擔(dān)單位的科技成果標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)。推動專利與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,實施專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工程,加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)采用必要專利的研究,將自主技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率作為專利產(chǎn)業(yè)化評審的重要指標(biāo),引導(dǎo)企業(yè)將自主核心專利融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動實施企業(yè)、高等院校、科研組織知識產(chǎn)權(quán)管理方面的國家標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用水平,實現(xiàn)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利協(xié)同發(fā)展。在重大科技專項、重點(diǎn)行業(yè)、大中型骨干企業(yè)中大力推廣科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)“三同步”,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化對產(chǎn)品研發(fā)的指導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)培育的引領(lǐng)作用。(市市場監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)

          8. 建設(shè)高水平標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體。依托產(chǎn)業(yè)集群和行業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化資源與科技、產(chǎn)業(yè)資源對接。依托國家質(zhì)檢中心、重點(diǎn)實驗室、工程(技術(shù))中心、檢驗檢測機(jī)構(gòu),建設(shè)國家及省級標(biāo)準(zhǔn)驗證檢驗檢測點(diǎn),開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)驗證工作,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性和先進(jìn)性。依托高等院校、科研院所、各類孵化器、大中型骨干企業(yè),建設(shè)一批開放型科技成果和核心專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺,推動科技成果和核心專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。(市市場監(jiān)管局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市科技局配合)

         ?。ㄈ┙⒈憷?jīng)貿(mào)往來的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐開放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建

          9. 推動標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”。推動以標(biāo)準(zhǔn)為重要內(nèi)容的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)互聯(lián)互通,帶動優(yōu)勢裝備、產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、產(chǎn)能走出去。加大對國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、評估和轉(zhuǎn)化力度,積極參與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和主要貿(mào)易國標(biāo)準(zhǔn)一致性工作。主動對接并大力支持企業(yè)及其他各類主體參與“一帶一路”沿線主要貿(mào)易出口國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)研制。(市市場監(jiān)管局牽頭,市商務(wù)局、陽江海關(guān)配合)

          10. 強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對能力。建立陽江應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施公共服務(wù)平臺,整合對外貿(mào)易數(shù)據(jù)信息資源,提高應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施有效性。圍繞陽江對外貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和目標(biāo)市場,加強(qiáng)對美國、歐盟等主要出口市場及“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家和主要貿(mào)易國的技術(shù)性貿(mào)易措施的跟蹤、翻譯、傳遞工作,為企業(yè)特別是中小企業(yè)及時提供國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警信息和應(yīng)對解決方案,實現(xiàn)出口貿(mào)易風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測常態(tài)化。(陽江海關(guān)、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局共同牽頭)

          11. 拓展國際標(biāo)準(zhǔn)化合作新空間。爭取一批國家、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落戶我市,支持我市企業(yè)及其他各類主體主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制。(市市場監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合) 

          (四)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,不斷提升先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效供給能力和質(zhì)量

          12. 不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善陽江市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌推進(jìn)全市標(biāo)準(zhǔn)化重大改革和研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作重大問題。完善標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理和有關(guān)行政主管部門分工管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)。(市市場監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)

          13. 落實標(biāo)準(zhǔn)實施第三方評估監(jiān)督機(jī)制。全面推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,有序推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。支持標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)驗證檢驗檢測點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)比對評價,參與“廣東優(yōu)質(zhì)”先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。落實團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大對標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的執(zhí)法力度。推動開展標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評估和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化指數(shù)研究,以政府購買服務(wù)方式組織第三方機(jī)構(gòu)開展評估工作。(市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局共同牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)

          14. 增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測協(xié)同發(fā)展。培育市場化運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)事務(wù)所,為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制、標(biāo)準(zhǔn)比對、貫標(biāo)培訓(xùn)等定制化標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)解決方案。(市市場監(jiān)管局牽頭,市民政局配合)

          15. 提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持和引導(dǎo)企業(yè)推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作分類指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任意識。支持大型企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制,主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動;引導(dǎo)中小微企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。支持企業(yè)建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。(市市場監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)

          16. 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)和引進(jìn)。支持落戶我市的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會吸納兩院院士、全國科技領(lǐng)軍人物、行業(yè)內(nèi)有重大影響的資深專家作為委員,提高我市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的權(quán)威性和影響力。將市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)納入市人才發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng),支持高等院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)和課程并列入相關(guān)人才培養(yǎng)計劃,支持各級黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。依據(jù)《國家引進(jìn)海外高層次人才參考目錄》,引進(jìn)一批陽江重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域急需的標(biāo)準(zhǔn)化知識基礎(chǔ)扎實、外語水平高且熟悉國際規(guī)則的高端復(fù)合型人才。(市人力資源社會保障局、市教育局分別牽頭,市市場監(jiān)管局配合)

          三、實施步驟

         ?。ㄒ唬┤嫱七M(jìn),深入實施階段(2019年)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體制機(jī)制創(chuàng)新,貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化政策措施,夯實標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革基礎(chǔ),完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的工作機(jī)制。全面推進(jìn)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),積極發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”效應(yīng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項目建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)全面實施。

          (二)全面完成,總結(jié)提高階段(2020年)。在標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)水平提升、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新供給上取得突破,按試點(diǎn)工作進(jìn)度全面完成我市工作任務(wù)。建成并理順標(biāo)準(zhǔn)化工作體制、機(jī)制,基本形成政府主導(dǎo)制定的職責(zé)范圍內(nèi)公益性標(biāo)準(zhǔn)與社會團(tuán)體、企業(yè)等市場主體自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系,“標(biāo)準(zhǔn)化+”融入經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域,標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用充分發(fā)揮。

          四、保障措施

         ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略聯(lián)席會議的作用,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施。各縣(市、區(qū))、各部門要把標(biāo)準(zhǔn)化改革工作作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,抓好各項改革任務(wù)的督促落實。(市市場監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)

         ?。ǘ┘訌?qiáng)資金保障。要將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)支持力度,加大實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略資金投入,在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項目、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督、重要標(biāo)準(zhǔn)比對分析、標(biāo)準(zhǔn)化研究、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專家組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)及重要標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹等方面給予經(jīng)費(fèi)保障。(市財政局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))

         ?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化工作專題宣傳活動,積極營造全社會關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)化改革、了解標(biāo)準(zhǔn)化知識、自覺對標(biāo)用標(biāo)的良好氛圍。(市市場監(jiān)管局牽頭,市各有關(guān)行政主管部門配合)

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