各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市府直屬各單位： 

　　現(xiàn)將《陽(yáng)江市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

                       陽(yáng)江市人民政府   

                        2023年10月31日    

陽(yáng)江市加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

規(guī)范化便利化實(shí)施方案

　　為加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào)）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化工作實(shí)施方案的通知》（粵府函〔2022〕290號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省相關(guān)工作要求，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注關(guān)切，加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)，全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革與數(shù)字政府建設(shè)融合發(fā)展，持續(xù)提升我市一體化政務(wù)服務(wù)能力和“一網(wǎng)通辦”水平，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行全程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給全域規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事全時(shí)便利化，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事的體驗(yàn)感、獲得感、幸福感，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。

　　二、總體目標(biāo)

　　到2023年底，市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)能力和水平顯著提升；市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化管理機(jī)制更加健全完善；市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力大幅提升，電子證照基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)用盡用”，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，“跨域通辦”廣度、深度持續(xù)拓展。到2025年底，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全要素基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，審批智能化水平顯著提升，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”“跨域通辦”；集約化辦事、智慧化服務(wù)實(shí)現(xiàn)新的突破，企業(yè)、群眾全生命周期主題式服務(wù)更加貼心周到；“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦”更加好辦易辦，政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平顯著提升，全面建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。

　　三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全程標(biāo)準(zhǔn)化

　　（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化

　　1. 健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄審核制度。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。對(duì)照國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，編制和修訂涵蓋市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)的陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄。積極推動(dòng)供水、電、氣等便民服務(wù)及法定村級(jí)證明事項(xiàng)以公共服務(wù)事項(xiàng)納入統(tǒng)一管理。適時(shí)編制《陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和權(quán)責(zé)清單聯(lián)合審核機(jī)制?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　2. 完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)或政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)新增、取消、變更等情況及時(shí)向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)提出調(diào)整市級(jí)通用目錄的申請(qǐng)，并指導(dǎo)縣級(jí)部門(mén)按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)做好全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理，負(fù)責(zé)市級(jí)通用目錄的審核。各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單的內(nèi)容信息進(jìn)行維護(hù)?；趶V東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)，匯聚政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和實(shí)施清單，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)據(jù)同源、動(dòng)態(tài)更新、聯(lián)動(dòng)管理?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化

　　3. 統(tǒng)一規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單。出臺(tái)《陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》，推動(dòng)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等要素在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一，推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”。到2023年底，實(shí)現(xiàn)200項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下“全市通辦”；到2025年底，實(shí)現(xiàn)300項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下“全市通辦”，實(shí)現(xiàn)70%的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　4. 加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依據(jù)國(guó)家、省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南，執(zhí)行并完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)、政務(wù)服務(wù)實(shí)施、政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)并健全一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施效果評(píng)估和應(yīng)用監(jiān)督，引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，通過(guò)市縣共建的方式打造具有陽(yáng)江特色的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、信用信息公示、行政執(zhí)法監(jiān)督等標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市司法局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　四、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全域規(guī)范化

　　（一）規(guī)范審批服務(wù)

　　5. 規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。建立政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單制度和定期通報(bào)機(jī)制，除場(chǎng)地限制或涉及國(guó)家秘密等情形外，原則上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理并實(shí)質(zhì)運(yùn)行，嚴(yán)禁“明進(jìn)暗不進(jìn)”；確因場(chǎng)地限制或不符合保密要求等情形導(dǎo)致不具備進(jìn)駐條件的，按照本級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)的統(tǒng)一要求管理并提供規(guī)范化服務(wù)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”原則，落實(shí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)綜合授權(quán)的“首席事務(wù)代表”制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)即辦事項(xiàng)的申請(qǐng)與受理、審查與決定全過(guò)程當(dāng)場(chǎng)完成?；谑幸惑w化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施咨詢(xún)、預(yù)約、取叫號(hào)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督“六統(tǒng)一”管理?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　6. 規(guī)范受理服務(wù)。各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)依法委托政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）接收政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)材料或者政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）按照委托接收申請(qǐng)材料并轉(zhuǎn)交政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)后，政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)要在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；涉及兩個(gè)以上政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)聯(lián)合辦理的“一件事”主題服務(wù)，明確由牽頭實(shí)施部門(mén)統(tǒng)一受理，其他實(shí)施部門(mén)不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交申請(qǐng)材料；申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤但可以當(dāng)場(chǎng)或者線上指導(dǎo)進(jìn)行更正的，要指導(dǎo)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)或者線上對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行修改，更正后予以受理；申請(qǐng)材料不符合辦事指南要求的，不予受理，并當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正、更正的材料及期限，適用容缺后補(bǔ)、承諾告知的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)除外；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，要在五個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人按照告知內(nèi)容補(bǔ)正更正材料的予以受理，逾期未補(bǔ)齊補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　7. 規(guī)范審批服務(wù)行為。各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依法依規(guī)辦理，嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供線上線下服務(wù)，不得額外增加或變相增加辦理環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料。嚴(yán)格執(zhí)行并完善信息公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知等制度。各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)未按要求落實(shí)進(jìn)駐的政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和違規(guī)行為進(jìn)行通報(bào)并限期整改。到2023年底，制定特殊環(huán)節(jié)事項(xiàng)清單，建立特殊環(huán)節(jié)限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政審批過(guò)程中技術(shù)審查、聽(tīng)證論證等流程并向社會(huì)公布。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　8. 規(guī)范審批監(jiān)管協(xié)同。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則，健全審管銜接機(jī)制，行政許可事項(xiàng)要嚴(yán)格按照行政許可事項(xiàng)清單管理要求，逐項(xiàng)明確對(duì)應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)，完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過(guò)程數(shù)據(jù)和監(jiān)管數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)依法有序流動(dòng)，推動(dòng)審批和監(jiān)管信息實(shí)時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)審管聯(lián)動(dòng)?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　9. 規(guī)范中介服務(wù)。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)持續(xù)清理政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域沒(méi)有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)確需保留的強(qiáng)制性中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行清單管理并向社會(huì)公布。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)的規(guī)范管理，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)公開(kāi)服務(wù)指南，明確服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，不得強(qiáng)制企業(yè)選擇特定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的信用監(jiān)管，推行信用等級(jí)評(píng)價(jià)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理，解決中介服務(wù)環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、市場(chǎng)壟斷、“紅頂中介”等問(wèn)題。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)上中介服務(wù)超市的管理和運(yùn)營(yíng)?！彩邪l(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦事服務(wù)

　　10. 規(guī)范設(shè)立政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所。推進(jìn)市民企業(yè)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一品牌形象、統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場(chǎng)所要統(tǒng)一對(duì)外名稱(chēng)，縣級(jí)以上綜合性政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××政務(wù)服務(wù)中心”，縣級(jí)以上專(zhuān)業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××政務(wù)服務(wù)中心×××分中心”，鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××便民服務(wù)中心”，村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所為“×××便民服務(wù)站”，其中已并入黨群服務(wù)中心的可增加相應(yīng)的便民服務(wù)中心、便民服務(wù)站標(biāo)識(shí)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行管理規(guī)范，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所納入本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心一體化管理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心（站）要推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用深度融合，為企業(yè)和群眾提供智慧化、數(shù)字化的服務(wù)體驗(yàn)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市退役軍人事務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　11. 規(guī)范設(shè)置政務(wù)服務(wù)窗口。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、綜合窗口出件”模式，逐步整合部門(mén)單設(shè)的辦事窗口，合理設(shè)置無(wú)差別或分領(lǐng)域綜合辦事窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合服務(wù)”。完善綜合咨詢(xún)、幫辦代辦、跨域通辦、“辦不成事”反映窗口等專(zhuān)窗設(shè)置?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市公安局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市退役軍人事務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局、陽(yáng)江市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)

　　12. 統(tǒng)籌網(wǎng)上辦事入口。持續(xù)優(yōu)化市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能、簡(jiǎn)化辦事操作，強(qiáng)化統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、“粵信簽”平臺(tái)等省級(jí)平臺(tái)對(duì)接應(yīng)用。各地各部門(mén)依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（陽(yáng)江市）、“粵省事”“粵商通”移動(dòng)端等網(wǎng)上渠道，集中統(tǒng)一提供查詢(xún)、預(yù)約和辦理服務(wù)。按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%單點(diǎn)登錄要求，推動(dòng)各地各部門(mén)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部接入省統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)。推進(jìn)社保、醫(yī)保、戶(hù)籍等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐“粵省事”平臺(tái)，依托粵省事碼、手機(jī)亮證等公共支撐能力，探索“掃碼亮證”“一證通辦”“無(wú)感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景；推動(dòng)涉企政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)與“粵商通”平臺(tái)全面對(duì)接融合，加強(qiáng)粵商碼“免證辦”“一碼通辦”、消息推送等公共支撐能力應(yīng)用?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　13. 規(guī)范網(wǎng)上辦事。提升市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力，規(guī)范在線咨詢(xún)、引導(dǎo)服務(wù)，引入智能搜索引擎，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)智能導(dǎo)辦、“好差評(píng)”等功能，提供更加簡(jiǎn)明易懂實(shí)用的網(wǎng)上辦事指南和操作說(shuō)明，提升服務(wù)精準(zhǔn)性和主動(dòng)性。建設(shè)“視頻辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，提供實(shí)時(shí)視頻通話、在線文字交流、網(wǎng)頁(yè)展示及推送等功能服務(wù)，為辦事人提供遠(yuǎn)程視頻咨詢(xún)導(dǎo)辦服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　14. 提升網(wǎng)上辦事深度。各政務(wù)服務(wù)實(shí)施部門(mén)要通過(guò)網(wǎng)上核驗(yàn)、數(shù)據(jù)共享等方式，提供申請(qǐng)受理、審查決定、結(jié)果送達(dá)等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù)，推動(dòng)更多適合網(wǎng)上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全流程網(wǎng)辦、好辦、易辦轉(zhuǎn)變?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）規(guī)范政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展

　　15. 規(guī)范政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約。加快構(gòu)建以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（陽(yáng)江市）、“粵系列”移動(dòng)端為總?cè)肟诘氖?、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所統(tǒng)一預(yù)約體系，通過(guò)預(yù)約功能與辦事指南、政務(wù)服務(wù)地圖、電子證照、電子簽章、“粵省事碼”和政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所智慧設(shè)備設(shè)施等協(xié)同融合服務(wù)，逐步打造智能無(wú)感的“智慧政務(wù)服務(wù)大廳”。推進(jìn)市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心“一窗受理”集成服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智能預(yù)約服務(wù)、亮碼取號(hào)，建立智慧分流機(jī)制，提升全城政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)服務(wù)能力。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　16. 統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)協(xié)同融合。建立線上線下一體化管理機(jī)制，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理。對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)原則上要同步提供線下窗口服務(wù)，申請(qǐng)人可自主選擇線上或線下方式提出辦事申請(qǐng)。已在線收取符合法定標(biāo)準(zhǔn)及形式要求的申請(qǐng)材料或通過(guò)部門(mén)間共享能獲取的規(guī)范化電子材料，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提交紙質(zhì)材料。探索推進(jìn)市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與垂直管理部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理事項(xiàng)的數(shù)據(jù)共享互通，實(shí)現(xiàn)線上線下融合互通。依托“粵系列”平臺(tái)整合各類(lèi)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用，規(guī)范“粵智助”終端管理，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合、服務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）規(guī)范開(kāi)展政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)

　　17. 健全政務(wù)服務(wù)效能評(píng)價(jià)機(jī)制。深化政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，打造受理、審批、辦結(jié)全流程的評(píng)價(jià)追溯，形成評(píng)價(jià)、整改、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)差評(píng)整改與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用，優(yōu)化完善政務(wù)服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)通報(bào)機(jī)制。開(kāi)展標(biāo)桿政務(wù)服務(wù)中心評(píng)估活動(dòng)和“最美政務(wù)人”評(píng)選，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境持續(xù)提升。建立健全政務(wù)服務(wù)督查考核機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)，將行政審批和政務(wù)服務(wù)效能工作納入本地區(qū)政府年度績(jī)效考核范圍?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　18. 健全政務(wù)服務(wù)投訴處理機(jī)制。出臺(tái)陽(yáng)江市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接訴即辦管理辦法，建立健全市場(chǎng)主體訴求快速響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范政務(wù)服務(wù)訴求辦理。通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、粵省心、粵省事、粵商通、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等多種服務(wù)渠道接收申請(qǐng)人對(duì)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)建議和投訴舉報(bào)，按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢并且回復(fù)申請(qǐng)人。升級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線智能平臺(tái)，完善熱線知識(shí)庫(kù)建設(shè)，提升前端受理與后臺(tái)辦理效率，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)訴求7×24全天候響應(yīng)、全流程閉環(huán)管理?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　19. 強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)綜合監(jiān)督?？h級(jí)以上政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立政務(wù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)職工和群眾代表等擔(dān)任監(jiān)督員，定期聽(tīng)取對(duì)政務(wù)服務(wù)工作的意見(jiàn)建議，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等投訴舉報(bào)監(jiān)督渠道，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確宣傳報(bào)道政務(wù)服務(wù)改革措施和成效，及時(shí)處理新聞媒體對(duì)政務(wù)服務(wù)的輿論監(jiān)督，為提升政務(wù)服務(wù)水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造良好的輿論氛圍?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　20. 健全容錯(cuò)機(jī)制與激勵(lì)表彰。健全政務(wù)服務(wù)容錯(cuò)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)依照政務(wù)服務(wù)規(guī)定程序決策或者實(shí)施政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并且沒(méi)有牟取私利的，在有關(guān)考核中對(duì)有關(guān)部門(mén)和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià)。對(duì)在政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！彩屑o(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　五、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全時(shí)便利化

　　21. 推行容缺受理和告知承諾制。各地各部門(mén)要按照最大限度利企便民原則，完善政務(wù)服務(wù)容缺受理服務(wù)，對(duì)基本條件具備、主要審查材料齊全、可以容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，一次性告知可容缺申報(bào)的材料，先予受理并審核；申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊全部容缺材料的，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)辦結(jié)；逾期未補(bǔ)齊補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。除直接涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全以及重要涉外等風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，各地各部門(mén)要按照最大限度利企便民原則梳理可采取告知承諾制方式的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，明確承諾的具體內(nèi)容、要求以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，細(xì)化辦事承諾方式和承諾事項(xiàng)監(jiān)管細(xì)則，并向社會(huì)公布?！哺骺h（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　22. 深化“一件事一次辦”改革。深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革舉措，按照“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理”的要求，重點(diǎn)圍繞個(gè)人出生、教育、工作、購(gòu)房、婚姻、生育、遷居、退休、身后事；企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)營(yíng)、生產(chǎn)、建設(shè)、變更、注銷(xiāo)等全生命周期關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)的“一件事”聯(lián)辦。2024年底前，在全市推出覆蓋企業(yè)和個(gè)人全生命周期各階段的“一件事”主題聯(lián)辦和導(dǎo)辦服務(wù)?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　23. 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”。推動(dòng)公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、戶(hù)籍管理等領(lǐng)域群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，以委托受理、授權(quán)辦理、幫辦代辦、自助辦、視頻辦等方式下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)“園區(qū)辦”，做好園區(qū)企業(yè)咨詢(xún)、接辦、代辦服務(wù)。加強(qiáng)與銀行、郵政等合作，拓展和創(chuàng)新公共服務(wù)應(yīng)用，豐富自助服務(wù)渠道。到2025年底，實(shí)現(xiàn)全市不少于100個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自助就近辦。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　24. 推廣“免證辦”服務(wù)。加快國(guó)家部門(mén)、省部門(mén)簽發(fā)電子證照推廣應(yīng)用，建立電子證照發(fā)證、用證清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，推進(jìn)在申辦、受理、審核、決定、送達(dá)等業(yè)務(wù)辦理全過(guò)程應(yīng)用電子證照替代實(shí)體證照。加強(qiáng)個(gè)人和法人數(shù)字空間的推廣應(yīng)用，依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，探索創(chuàng)新“掃碼亮證”“無(wú)感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景。2024年底，各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心100%對(duì)接粵省事碼、粵商碼，納入發(fā)證清單的電子證照“應(yīng)簽盡簽”，簽發(fā)及時(shí)率95%以上。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　25. 提升涉企政務(wù)服務(wù)。依托法人數(shù)字空間，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析梳理形成企業(yè)標(biāo)簽體系、千企千面“企業(yè)畫(huà)像”，開(kāi)展政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)、“免申即享”等主動(dòng)式的精準(zhǔn)化服務(wù)。建立陽(yáng)江市政企直通車(chē)企業(yè)服務(wù)機(jī)制，推行“2135快響應(yīng)”接訴即辦、“全程幫企辦”服務(wù)、“市長(zhǎng)面對(duì)面”解難題、服務(wù)效能“爭(zhēng)先排行榜”，為市場(chǎng)主體提供務(wù)實(shí)管用、協(xié)同高效的專(zhuān)屬服務(wù)?！彩泄I(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、陽(yáng)江市稅務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　26. 提供更多便民服務(wù)。支持有條件的縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所引入水電氣網(wǎng)、公證、法律援助等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)，積極推進(jìn)公共服務(wù)聯(lián)合辦理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)工作需要提供錯(cuò)峰、延遲辦理及周末辦理等彈性服務(wù)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要加強(qiáng)適老化、適殘化改造，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)中心無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，面向長(zhǎng)者及殘障人士提供綠色通道、幫辦代辦等專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭；市司法局、陽(yáng)江供電局、市水務(wù)集團(tuán)、市通信管理辦公室，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　27. 探索政務(wù)服務(wù)“融灣工程”。全面對(duì)標(biāo)深圳、珠海等灣區(qū)城市營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)水平，聚焦政策融灣、規(guī)則融灣、標(biāo)準(zhǔn)融灣、機(jī)制融灣，實(shí)現(xiàn)與灣區(qū)的“軟聯(lián)通”，采取平臺(tái)共建、資源共享、服務(wù)互通、能力共進(jìn)等方式，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)量，完善監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)陽(yáng)江市政務(wù)服務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)質(zhì)效與深圳、珠海等大灣區(qū)城市全面接軌。聚焦推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化、以“粵復(fù)用”為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共建和資源共享、提升工程建設(shè)項(xiàng)目投資和建設(shè)便利度、優(yōu)化市場(chǎng)主體登記機(jī)制、深化政府采購(gòu)與招投標(biāo)透明化改革等五大方面改革，著力解決兩地企業(yè)居民在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域存在的辦事難、辦事繁等問(wèn)題?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　28. 鼓勵(lì)先行先試前沿技術(shù)應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的政務(wù)服務(wù)中心聚焦政務(wù)服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)，部署智慧政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。依托國(guó)產(chǎn)通用大模型對(duì)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（陽(yáng)江市）進(jìn)行智能化升級(jí)改造，為企業(yè)群眾提供全時(shí)在線更加精準(zhǔn)、高效的問(wèn)答、探索服務(wù)，不斷提升用戶(hù)體驗(yàn)?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　六、全面提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力

　　29. 加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌。全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦2.0”建設(shè)，健全市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)功能，強(qiáng)化平臺(tái)運(yùn)營(yíng)保障工作，主動(dòng)做好與國(guó)家、省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合，深化各部門(mén)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)全面對(duì)接融合，依托市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。嚴(yán)格政務(wù)信息化項(xiàng)目審核，原則上能依托國(guó)家、省、市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理的，不再批準(zhǔn)單獨(dú)建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，確需單獨(dú)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)須與市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)對(duì)接融合和數(shù)據(jù)共享。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　30. 強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐。打造預(yù)約、取號(hào)、申請(qǐng)、受理、審批、評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)全貫通的市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，支撐政務(wù)服務(wù)審批、服務(wù)、監(jiān)管一體化。深化推廣市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)在市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)支撐?；谑薪y(tǒng)一申辦受理平臺(tái)，深化“四免”工作，推廣電子證照、電子材料等證明材料的減免復(fù)用、信息互通共享等便民服務(wù)，支撐工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批制度改革、“一照通行”改革等工作。到2023年底，選取5個(gè)部門(mén)、1個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用工作，逐步打通市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與部門(mén)自建審批系統(tǒng)對(duì)接渠道。到2025年底，基本實(shí)現(xiàn)基層受理業(yè)務(wù)后數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)至部門(mén)審批系統(tǒng)，形成鎮(zhèn)（街道）線上線下一體化管理工作機(jī)制?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　31. 提升數(shù)據(jù)共享能力。建立健全常態(tài)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)同和質(zhì)量管控工作機(jī)制，按照全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)全量化匯聚、標(biāo)準(zhǔn)化治理；應(yīng)用市大數(shù)據(jù)中心“一網(wǎng)共享”平臺(tái)服務(wù)能力，推動(dòng)市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記、社保、醫(yī)保、民政、戶(hù)籍、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)等業(yè)務(wù)場(chǎng)景深化數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)用，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有效利用?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　七、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地、信息化保障。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市政務(wù)服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督檢查，結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)，大力提升市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)支撐能力和水平。市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促本行業(yè)領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)工作。市財(cái)政部門(mén)要加大數(shù)字政府改革建設(shè)的資金保障力度，按照“省市聯(lián)建、市縣統(tǒng)建”工作原則，推動(dòng)數(shù)字化、信息化項(xiàng)目建設(shè)，涉及縣（市、區(qū)）共享協(xié)同的信息化項(xiàng)目按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，分級(jí)承擔(dān)。各縣（市、區(qū)）要逐步整合鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）用于便民服務(wù)中心（站）的建設(shè)資金，由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)指導(dǎo)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)配合，切實(shí)加快推進(jìn)便民服務(wù)中心（站）建設(shè)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市財(cái)政局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二）加強(qiáng)基層能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要將便民服務(wù)中心（站）、工業(yè)園區(qū)分中心建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，保障工作運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等。支持鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心窗口工作人員由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)統(tǒng)一配備，鼓勵(lì)村（社區(qū)）便民服務(wù)站窗口工作人員由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)統(tǒng)一配備，各級(jí)財(cái)政部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)保障工作，便民服務(wù)中心（站）窗口工作人員工資水平和福利待遇按照相關(guān)政策核定。推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)工作保障和權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)，委托村（社區(qū)）組織開(kāi)展的事項(xiàng)要配備相應(yīng)的人、財(cái)、物支撐。〔各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）牽頭，市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)。組織、人事部門(mén)要將政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，選派能力素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹康酱翱诠ぷ鳌＿M(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所人員的年度考核由派出單位組織實(shí)施，對(duì)連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀的進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所人員，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)可向其所在單位或者組織人事部門(mén)提出獎(jiǎng)勵(lì)、任用建議。

　　各級(jí)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)要樹(shù)立以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的服務(wù)理念，將提升數(shù)字素養(yǎng)與技能納入教育培訓(xùn)與職業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作體系。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定全市政務(wù)服務(wù)管理工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃和方案，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)，推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所工作人員職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定工作，支持市政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員職業(yè)技能等級(jí)培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定工作，不斷提高全市政務(wù)服務(wù)管理工作人員數(shù)字服務(wù)能力和水平?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭；市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）加強(qiáng)法治保障。運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革發(fā)展，全面清理和修改完善全市與推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化不相適應(yīng)的規(guī)范性文件。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規(guī)則納入陽(yáng)江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境地方立法內(nèi)容，充分發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）加強(qiáng)安全保障。強(qiáng)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)安全保障系統(tǒng)建設(shè)，落實(shí)安全管理主體責(zé)任，分級(jí)做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保障工作，構(gòu)建全方位、多層次、一致性的安全防護(hù)體系，不斷提升市一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享利用中的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密保護(hù)，確保政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（六）加強(qiáng)宣傳推廣。各地各部門(mén)要加強(qiáng)政策措施宣傳，通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“粵省事”“粵商通”等平臺(tái)向社會(huì)及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新政策、先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳推介。對(duì)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化工作推進(jìn)快、標(biāo)準(zhǔn)高、成效好的單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣?！彩姓?wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕