各縣(市、區(qū))人民政府,市府直屬有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《陽江市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市自然資源局反映。
陽江市人民政府辦公室
2020年8月10日
陽江市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法
第一條 為貫徹落實黨的十九大精神和新時代耕地保護戰(zhàn)略,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,守住全省耕地保護紅線,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2018〕2號)、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省地級以上市人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法的通知》(粵府辦〔2019〕20號)等文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱陽江市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核,是指陽江市人民政府對各縣(市、區(qū))人民政府年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況進行考核(以下稱市考核工作),每年開展1次。
第三條 各縣(市、區(qū))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、節(jié)約集約用地任務(wù)、“三舊”改造任務(wù)和土地執(zhí)法監(jiān)察工作負責(zé),各縣(市、區(qū))人民政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。
第四條 市考核工作,由市自然資源局會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計局(以下統(tǒng)稱市考核部門)負責(zé)組織實施。
第五條 市人民政府與各縣(市、區(qū))人民政府逐年簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。責(zé)任書涉及的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積按照市國土空間規(guī)劃(市土地利用總體規(guī)劃)分解的指標(biāo)確定,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、節(jié)約集約用地、“三舊”改造等任務(wù)指標(biāo)按照市人民政府下達的任務(wù)確定。市考核部門每年可根據(jù)工作實際,適時提出調(diào)整完善考核指標(biāo)及相關(guān)內(nèi)容的建議,報市人民政府批準(zhǔn)后下達。
第六條 全市土地利用變更調(diào)查確定的各縣(市、區(qū))耕地面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù),備案確認的補充耕地面積數(shù)據(jù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果等,作為考核依據(jù)。
第七條 各縣(市、區(qū))人民政府要按照國家統(tǒng)一規(guī)范,加強對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等的動態(tài)監(jiān)測,每年向市考核部門提交監(jiān)測調(diào)查資料,并對數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。
第八條 耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正,突出重點、獎懲并重的原則,考核采取定性和定量相結(jié)合的綜合評價方法,結(jié)果采用評分制,滿分100分。其中,耕地保護指標(biāo)占70分、節(jié)約集約用地指標(biāo)占10分、“三舊”改造指標(biāo)占10分、土地執(zhí)法監(jiān)察指標(biāo)占10分。
第九條 考核采取以下步驟:
(一)制定方案。每年2月底前,市考核部門向各縣(市、區(qū))人民政府印發(fā)年度考核方案,安排部署考核事宜。
(二)自評考評。各縣(市、區(qū))人民政府按照本辦法和考核方案的規(guī)定,對上一年度本行政區(qū)域的耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況進行全面總結(jié)和自評打分,形成書面報告,于每年3月底前報送市考核部門。各縣(市、區(qū))人民政府對總結(jié)、自評情況及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和合法性負責(zé)。
(三)實地檢查。市考核部門組織考核組赴各縣(市、區(qū))進行實地檢查,按照評分細則逐項檢查評分。
(四)綜合評價。市考核部門結(jié)合各地自查、實地檢查和相關(guān)督察檢查等情況,對各縣(市、區(qū))人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)落實情況進行綜合評價、打分排序,形成考核結(jié)果報告,并從考核得分80分以上(含80分)的各縣(市、區(qū))中,按得分高低依次評選出1個一等獎、1個二等獎、2個三等獎。考核得分60分以下(不含60分)為考核不合格。
(五)考核通報。考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審定后在全市范圍內(nèi)通報。
第十條 考核年度內(nèi)有下列情形之一的,取消評獎資格:
(一)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)有任意一項指標(biāo)未完成的。
(二)違法占用永久基本農(nóng)田面積居全市首位的。
(三)未完成市級下達的批而未供和閑置土地處置任務(wù)、未完成“三舊”改造年度計劃指標(biāo)的。
(四)因耕地保護工作不力,被國家有關(guān)部門和省人民政府、省有關(guān)部門、市政府、市有關(guān)部門約談或問責(zé)的;存在違法用地國家級掛牌案件或明確與耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核相掛鉤的違法用地省級掛牌案件且未按期結(jié)案的(市考核部門上報考核結(jié)果時,尚未到結(jié)案期限的,結(jié)案情況作為下一年度評獎資格依據(jù));土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、自然資源例行督察等督察檢查發(fā)現(xiàn)違法用地較為嚴重的;因耕地保護工作不力引發(fā)重大群體性事件的。
(五)財政、審計部門檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)耕地保護專項資金使用存在重大違法違紀(jì)問題的。
(六)市耕地保護相關(guān)工作檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、項目工程建設(shè)質(zhì)量低劣的。
第十一條 如考核得分80分以上(含80分)且符合評獎條件的縣(市、區(qū))不足4個時,從一等獎開始空缺評獎。
第十二條 根據(jù)考核結(jié)果,市人民政府對獲獎的各縣(市、區(qū))人民政府給予表揚,市有關(guān)部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金等時予以傾斜。對考核不合格或考核發(fā)現(xiàn)問題突出的各縣(市、區(qū))人民政府,責(zé)成提出整改措施,限期進行整改,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;整改期間暫停該地相關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收業(yè)務(wù)市級審批工作。
第十三條 耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果,列為各縣(市、區(qū))人民政府主要負責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容??己私Y(jié)果抄送市委組織部、市發(fā)展改革局、市財政局、市審計局等部門,作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
第十四條 各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,制定下一級人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行,具體評分細則見附件?!蛾柦锌h(市、區(qū))人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》(陽府辦〔2006〕89號)同時廢止。
附件:陽江市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核評分細則
附件
陽江市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核評分細則
根據(jù)《陽江市耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,市政府對各縣(市、區(qū))人民政府的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核包括耕地保護、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、土地執(zhí)法監(jiān)督四項評價指標(biāo),有特定情形的,取消評獎資格。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、耕地保護評價指標(biāo)(滿分70分)
(一)耕地保有量落實情況(滿分15分)
1. 當(dāng)年耕地面積達到耕地保護目標(biāo)責(zé)任書明確的耕地保有量的,得8分;未達到的,得0分。
2. 對全市實現(xiàn)耕地保有量貢獻最大(耕地保有量占全市耕地保有量比例最大)的,得5分;貢獻最?。ǜ乇S辛空既懈乇S辛勘壤钚。┑模?分;其余的,按耕地保有量貢獻排名計算得分。
3. 當(dāng)年依法批準(zhǔn)建設(shè)占用耕地面積占依法批準(zhǔn)建設(shè)用地總面積的比例,較近三年平均比例減少的,得2分;持平的,得1分;增加的,得0分。
(二)耕地占補平衡落實情況(滿分15分)
1. 耕地數(shù)量落實占補平衡的,得2分;未落實的,得0分。
2. 耕地產(chǎn)能落實占補平衡的,得2分;未落實的,得0分。
3. 落實“占水田補水田”要求的,得4分;未落實的,得0分。
4. 隨機抽取的補充耕地(含墾造水田)項目,后期管護得當(dāng)且種植符合要求的,得4分;后期管護不當(dāng)、種植不符合要求或被違法違規(guī)建設(shè)占用的,每個項目扣1分,最多扣4分。
5. 當(dāng)年建設(shè)占用耕地(耕作層符合剝離再利用條件)全部實施耕作層剝離再利用的,得3分;未全部實施的,按每實施一個項目0.5分計算得分,但最多得2分;未實施的,得0分。
(三)永久基本農(nóng)田保護落實情況(滿分15分)
1. 當(dāng)年永久基本農(nóng)田面積達到耕地保護目標(biāo)責(zé)任書明確的永久基本農(nóng)田保護面積的,得10分;未達到的,得0分。
2. 當(dāng)年經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地、經(jīng)備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等不占用永久基本農(nóng)田,或雖有占用但補劃的永久基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、空間布局均符合要求的,得5分;未按要求補劃永久基本農(nóng)田的,得0分;存在占用城市周邊永久基本農(nóng)田但未能在城市周邊范圍內(nèi)補劃等情形的,每個項目扣1分,最多扣5分。
3. 當(dāng)年違法占用永久基本農(nóng)田,但及時查處并按要求復(fù)耕的,扣1分;沒有查處或沒有按要求復(fù)耕的,扣3分。
(四)耕地質(zhì)量建設(shè)落實情況(滿分15分)
1. 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況良好的,得10分;得分直接采用省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織開展的有關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評價工作成果,折算成10分制;當(dāng)年未安排高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、無在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的縣(市、區(qū)),本項任務(wù)不計算得分,并將本項任務(wù)分值按比例折算到其他任務(wù)中。
2. 耕地質(zhì)量保護與提升情況良好的,得4分。(1)編制本行政區(qū)域耕地質(zhì)量保護與提升規(guī)劃或方案且全部完成項目建設(shè)任務(wù)的,得2分;任務(wù)完成率每減少10個百分點扣0.2分,直至扣完為止;未編制耕地質(zhì)量保護與提升規(guī)劃或方案的,得0分。(2)開展年度耕地質(zhì)量監(jiān)測并編制報告的,得0.5分;未開展監(jiān)測或未編制報告的,得0分。開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的縣(市、區(qū))均已開展耕地地力評價的,得0.5分;有未開展的縣(市、區(qū))的,得0分。(3)按時完成耕地質(zhì)量調(diào)查并更新耕地質(zhì)量等級信息的,得1分;未完成的,得0分。
3. 按時完成耕地質(zhì)量等別年度更新和定級評估的,得1分;只完成其中一項的,得0.5分;兩項都未完成的,得0分。
(五)耕地保護制度建設(shè)與執(zhí)行情況(滿分8分)
1. 縣(市、區(qū))政府根據(jù)市的考核辦法要求制定或修訂對下一級政府的耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并按規(guī)定組織實施考核,由政府主要負責(zé)同志逐級簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書的,得2分;不全是主要負責(zé)同志簽訂的,得1分;存在未按要求制定或修訂考核辦法、未按規(guī)定組織實施考核、未簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書任一情形的,得0分。
2. 建立實施耕地或永久基本農(nóng)田保護經(jīng)濟獎補機制的,得2分;未建立實施的,得0分。
3. 當(dāng)年制訂實施了在全國、全省范圍內(nèi)屬創(chuàng)新性的耕地保護政策,或承擔(dān)了國家、省耕地保護試點示范任務(wù)的,得2分;未制訂實施創(chuàng)新性政策或承擔(dān)試點示范任務(wù)的,得0分;后續(xù)年度繼續(xù)實施同一政策或承擔(dān)同一試點示范任務(wù)的,不再得分。
4. 積極組織耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核工作并及時報送自查報告的,得1分;對考核工作不重視,不按時報送自查報告的,視情形扣0.5分或1分。
5. 設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理規(guī)范的,得1分。隨機抽查發(fā)現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理不規(guī)范的,每個項目扣0.5分,最多扣1分。
(六)明確納入耕地保護評價指標(biāo)范圍的其他工作落實情況(滿分2分)
國家有關(guān)部門、省政府、省自然資源廳和市政府、市自然資源局當(dāng)年部署安排的明確納入耕地保護評價指標(biāo)范圍的其他工作完成情況,滿分2分。當(dāng)年沒有安排此項工作的,各縣(市、區(qū))該項分值自動得2分。該項分值具體項目及評分標(biāo)準(zhǔn)在年度考核方案中予以明確。
二、節(jié)約集約用地評價指標(biāo)(滿分10分)
(一)單位GDP增長消耗新增建設(shè)用地量(滿分1.5分)
當(dāng)年新增建設(shè)用地量與年度GDP較上一年增長量的比值,即當(dāng)年新增建設(shè)用地量/(當(dāng)年GDP -上一年GDP)。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越低,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(二)單位GDP消耗建設(shè)用地下降率(滿分2.5分)
當(dāng)年單位GDP消耗建設(shè)用地量較上一年減少量與上一年單位GDP消耗建設(shè)用地量的比值,即單位GDP消耗建設(shè)用地下降率=(上一年單位GDP消耗建設(shè)用地量-當(dāng)年單位GDP消耗建設(shè)用地量)/上一年單位GDP消耗建設(shè)用地量*100%。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(三)綜合征地率(滿分1.5分)
當(dāng)年及前兩年分年度征地率的加權(quán)和,即綜合征地率=(上上年征地率*0.6+上一年征地率*0.3+當(dāng)年的征地率*0.1)*100%。某一年度的征地率,為該年度批準(zhǔn)的建設(shè)用地在考核年度內(nèi)實施征地的面積占批準(zhǔn)總面積的比例。以標(biāo)準(zhǔn)分計算各地級以上市的得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。當(dāng)年沒有實施征收土地的縣(市、區(qū)),本項指標(biāo)不計算得分,并將本項指標(biāo)分值按比例折算到其他指標(biāo)中。
(四)綜合土地供應(yīng)率(滿分2.5分)
當(dāng)年及前兩年分年度供地率的加權(quán)和,即綜合土地供應(yīng)率=(上上年土地供應(yīng)率*0.6+上一年土地供應(yīng)率*0.3+當(dāng)年土地供應(yīng)率*0.1)*100%。某一年度的供地率,為該年度批準(zhǔn)的建設(shè)用地在考核年度內(nèi)供應(yīng)的面積占批準(zhǔn)總面積的比例。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。當(dāng)年沒有供應(yīng)土地的縣(市、區(qū)),本項指標(biāo)不計算得分,并將本項指標(biāo)分值按比例折算到其他指標(biāo)中。
(五)閑置土地處置率(滿分2分)
當(dāng)年已處置閑置土地面積與應(yīng)處置閑置土地面積的比率,即閑置土地處置率=當(dāng)年已處置閑置土地面積/應(yīng)處置閑置土地面積*100%。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。沒有應(yīng)處置閑置土地的,該項分值自動得2分。
三、“三舊”改造評價指標(biāo)(滿分10分)
(一)綜合新增實施改造面積(滿分2.5分)
綜合新增實施改造面積為當(dāng)年不同類型改造項目新增實施改造面積的加權(quán)和,其中,拆除重建類(含完全拆除類)項目按原面積計算,非拆除重建類項目按原面積的1/3計算,屬“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類項目的,按其改造類型分別計入拆除重建類或非拆除重建類項目,不單列計算,即綜合新增實施改造面積=拆除重建類(含完全拆除類)項目新增實施改造面積+非拆除重建類項目新增實施改造面積*1/3。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(二)綜合完成改造面積(滿分2.5分)
綜合完成改造面積為當(dāng)年不同類型改造項目完成面積的加權(quán)和,其中,拆除重建類(含完全拆除類)項目按原面積計算,非拆除重建類項目按原面積的1/3計算,但屬“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類項目的按上述標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍單列計算,即綜合完成改造面積=拆除重建類(含完全拆除類)“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類項目完成改造面積*1.2+非拆除重建類“城中村”改造、“工改工”及科技創(chuàng)新類項目完成改造面積*0.4+其他拆除重建類(含完全拆除類)項目完成改造面積+其他非拆除重建類項目完成改造面積*1/3。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(三)“三舊”改造項目投入資金(滿分2分)
當(dāng)年“三舊”改造項目實際投入資金數(shù)據(jù)。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(四)“三舊”改造項目投入資金占同期固定資產(chǎn)投資的比例(1分)
當(dāng)年“三舊”改造項目實際投入資金與同期固定資產(chǎn)投資額比值。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(五)綜合節(jié)地面積(滿分1分)
綜合節(jié)地面積=(當(dāng)年拆舊復(fù)墾項目面積+增減掛鉤拆舊區(qū)項目面積)*0.3+其他類型項目節(jié)地面積*0.7。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
(六)綜合節(jié)地率(滿分1分)
綜合節(jié)地率=綜合節(jié)地面積/綜合完成改造面積*100%。以標(biāo)準(zhǔn)分計算得分,絕對數(shù)值越高,標(biāo)準(zhǔn)分越高。
四、土地執(zhí)法監(jiān)督評價指標(biāo)(滿分10分)
(一)年度違法用地情況(滿分6分)
1. 年度新增建設(shè)用地中違法用地總面積下降比例,滿分3分。
2. 違法用地整改率,滿分3分。
3. 扣分項:年度新增建設(shè)用地中違法用地總面積情況,最高扣2分;年度違法用地占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例,最高扣2分。兩項合計最高扣分不超過年度違法用地情況得分最高值。
上述指標(biāo)以年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為依據(jù),按照規(guī)定的公式計算得出。
(二)落實土地動態(tài)巡查責(zé)任制情況(滿分2分)
1. 衛(wèi)片檢查發(fā)現(xiàn)違法用地總宗數(shù)中土地動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)上報違法用地宗數(shù)占比情況,滿分1分。該指標(biāo)以年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)和土地巡查網(wǎng)上上報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),按照規(guī)定的公式計算得出。
2. 違法事件處理率,滿分1分。該指標(biāo)以通過土地巡查網(wǎng)上上報系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),按照規(guī)定的公式計算得出。
(三)土地執(zhí)法監(jiān)督行政執(zhí)行力情況(滿分2分)
當(dāng)年按期完成省、市自然資源主管部門交辦、督辦群眾投訴舉報土地違法違規(guī)行為查處落實情況,滿分2分。該指標(biāo)以市自然資源局土地執(zhí)法監(jiān)督、12336舉報及國家、省掛牌督辦和立案查處文件等有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù),按照規(guī)定的公式計算得出。
五、取消評獎資格的情形
(一)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)有任意一項指標(biāo)未完成的。
(二)違法占用永久基本農(nóng)田面積居全市首位的。
(三)未完成市下達的批而未供、閑置土地處置任務(wù)及“三舊”改造年度計劃指標(biāo)的。
(四)因耕地保護工作不力,被國家有關(guān)部門或省人民政府、省自然資源廳、市人民政府、市自然資源局約談或問責(zé)的。
(五)存在違法用地國家級掛牌案件或明確與耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核掛鉤的違法用地省級掛牌案件未按期結(jié)案的(向市政府上報考核結(jié)果時,尚未到結(jié)案期限的,結(jié)案情況作為下一年度評獎資格依據(jù))。
(六)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、自然資源例行督察等督察檢查發(fā)現(xiàn)違法用地較為嚴重的(當(dāng)年違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例居全市前二位)。
(七)因耕地保護工作不力引發(fā)重大群體性事件的。
(八)財政、審計部門檢查監(jiān)督發(fā)現(xiàn)耕地保護專項資金使用存在重大違法違紀(jì)問題的。
(九)耕地保護相關(guān)工作檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、項目工程建設(shè)質(zhì)量低劣的。
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