各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
《陽江市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市政府辦公室政務(wù)公開科反映。
陽江市人民政府辦公室
2021年1月19日
陽江市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體
考評方案
為認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕17號）、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）、《廣東省政府網(wǎng)站考評辦法》（粵辦函〔2017〕555號）等要求，進一步提升全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平，現(xiàn)就我市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評工作提出以下方案。
一、考評目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話和重要指示精神，認真落實國家和省、市關(guān)于全面推進政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，堅持“以評促改、以評促管、評建結(jié)合”的原則，科學評價各單位政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理、運維保障、應(yīng)用傳播和創(chuàng)新發(fā)展水平，引導各單位將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體打造成更加全面的政務(wù)公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺，加快建設(shè)整體聯(lián)動、利企便民、人民滿意的網(wǎng)上政府。
二、考評對象
考評對象包括各縣（市、區(qū)）政府（管委會），市政府各部門、各直屬機構(gòu)（詳見附件1）。
三、考評內(nèi)容
（一）單項否決。政府網(wǎng)站主要考評是否存在安全和泄密事故等嚴重問題以及站點無法訪問、首頁不更新、欄目不更新、互動回應(yīng)差和服務(wù)不實用等情況；政務(wù)新媒體主要考核是否存在安全和泄密事故等嚴重問題以及內(nèi)容不更新、互動回應(yīng)差和監(jiān)管不到位等情況。
（二）扣分指標。主要考評政府網(wǎng)站健康情況、發(fā)布解讀、辦事服務(wù)、互動交流、功能設(shè)計和規(guī)范管理等情況。
（三）加分指標。主要考評政府網(wǎng)站信息內(nèi)容、功能設(shè)計、保障能力以及創(chuàng)新發(fā)展等情況。
在具體考評工作中，將根據(jù)各單位的職責、任務(wù)和功能，對考評指標進行擴展、裁剪和細化，有針對性地進行考評。（詳見附件2。）
四、考評程序
為保證考評工作公平、公正、公開，此次考評將委托第三方考評機構(gòu)具體實施，具體安排如下。
（一）指標解讀。組織全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓（現(xiàn)場或線上培訓），對考評指標及具體評分細則進行解讀。
（二）自查自評。2021年1月20日至1月29日，考評對象按照考評指標，認真開展自查自評，并在“全國政府網(wǎng)站大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺”（jg.kaipuyun.cn）中在線填報自評信息。
（三）年終考評。2021年2月1日至2月26日，完成對考評對象的自評查閱、綜合采樣、交叉驗證、匯總分析等工作，形成考評結(jié)果，撰寫考評報告。
（四）結(jié)果復(fù)核。2021年3月，市府辦公室將初步考評結(jié)果反饋給各考評對象?？荚u對象對考評結(jié)果有異議的，可以在收到之日起5個工作日內(nèi)向市府辦公室提出復(fù)核申請，市府辦公室按程序進行復(fù)核。
（五）結(jié)果發(fā)布?？荚u結(jié)果經(jīng)市政府審定后通報并向社會公布?？荚u結(jié)果進行分類排名，并根據(jù)考評分數(shù)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
五、工作要求
（一）各單位要高度重視政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作，以考評為抓手，以利企便民、人民滿意為導向，加強領(lǐng)導，精心組織，不斷提升政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平。
（二）各單位要認真開展自查自評，嚴格按照考評指標逐項進行客觀、真實、準確、全面的評價。對自查工作隱瞞事實或上報信息不準確的，將予以扣分；情節(jié)嚴重的，予以通報和問責。申請復(fù)核內(nèi)容與自評報告不一致的，一律不予受理。
（三）考評工作人員要增強責任意識，嚴肅工作紀律，保證考評過程公平、公正、透明，保證考評結(jié)果真實、客觀、準確。
附件：1. 陽江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評對象
2. 陽江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標及評分細則
附件1
陽江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評對象
一、縣（市、區(qū)）政府（管委會）（7個）
江城區(qū)、陽東區(qū)、陽春市、陽西縣、海陵島試驗區(qū)、陽江高新區(qū)、陽江濱海新區(qū)
二、考核辦事服務(wù)指標的市直單位（29個）
市發(fā)展改革局、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市退役軍人事務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市醫(yī)保局、市金融局、市城管綜合執(zhí)法局、市信訪局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市林業(yè)局
三、不考核辦事服務(wù)指標的市直單位（1個）
市審計局
附件2
陽江市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評指標及評分細則
指標說明：
本指標分為三部分，第一部分為單項否決指標，適用于各縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站及政務(wù)新媒體、市直各單位政務(wù)新媒體，其中監(jiān)管工作指標僅適用于各縣（市、區(qū)）政府；第二部分為扣分指標，適用于各單位；第三部分為加分指標，適用于各縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站。其中，扣分指標分值為100分，加分指標分值為25分。扣分指標采用倒扣制，指標對應(yīng)的分值扣完為止。
對各單位檢查時，如出現(xiàn)單項否決指標中的任意一種情形，即判定為不合格，不再對其他指標進行評分。如不存在單項否決問題，則對扣分指標進行評分，如評分結(jié)果低于60分，判定為不合格；對各縣（市、區(qū)）檢查時，高于80分，則進入加分指標環(huán)節(jié)，最后得分為第二、三部分得分之和。對于不考核辦事服務(wù)指標的單位，不檢查辦事服務(wù)的指標，對扣分指標評分時以80分為滿分，結(jié)果乘以5/4為最終得分。
對政務(wù)新媒體檢查時，如政務(wù)新媒體出現(xiàn)單項否決指標中的任意一種情形，則判定為不合格。
一、單項否決指標
檢查對象 | 指標 | 評分細則 |
政府網(wǎng)站 | 安全、泄密事故等嚴重問題 | 1.出現(xiàn)嚴重表述錯誤。 2.泄露國家秘密。 3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。 4.對安全攻擊（如頁面被掛馬、內(nèi)容被篡改等）沒有及時有效處置造成嚴重安全事故。 5.存在弄虛作假行為（如偽造發(fā)稿日期等）。 6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當引發(fā)嚴重負面輿情。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
站點無法訪問 | 監(jiān)測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)累計占比超過（含）5%，即單項否決。 |
首頁不更新 | 監(jiān)測2周，首頁無信息更新的，即單項否決。 如首頁僅為網(wǎng)站欄目導航入口，所有二級頁面無信息更新的，即單項否決。 （注：稿件發(fā)布頁未注明發(fā)布時間的視為不更新，下同。） |
欄目不更新 | 1.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)的動態(tài)、要聞類欄目，以及監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級欄目，累計超過（含）5個未更新。 2.應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)量超過（含）10個。 3.空白欄目數(shù)量超過（含）5個。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
互動回應(yīng)差 | 1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道（網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）。 2.監(jiān)測時間點前1年內(nèi)，對網(wǎng)民留言應(yīng)及時答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目（在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀檢舉報類欄目除外）存在超過3個月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
服務(wù)不實用 | 1.未提供辦事服務(wù)。 2.辦事指南重點要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項數(shù)量超過（含）5個。 3.事項總數(shù)不足5個的，每個事項辦事指南重點要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）均缺失4類及以上。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 （注：不考核辦事服務(wù)指標的市直單位，不檢查該項指標。） |
監(jiān)管不到位 | 1.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，本地區(qū)政府網(wǎng)站因出現(xiàn)嚴重表述錯誤被判定為不合格次數(shù)超過（含）2次。 2.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，本地區(qū)政府網(wǎng)站因其他原因被判定為不合格次數(shù)超過（含）2次。 3.未按季度組織開展本地區(qū)政府網(wǎng)站檢查工作。 4.在政府網(wǎng)站管理工作中存在弄虛作假行為。 上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 （注：市直單位網(wǎng)站不檢查該項指標。） |
政務(wù)新媒體（年度考評以季度檢查結(jié)果為依據(jù)） | 安全、泄密事故等嚴重問題 | 1.出現(xiàn)嚴重表述錯誤。
2.泄露國家秘密。
3.發(fā)布或鏈接反動、暴力、色情等內(nèi)容。
4.因發(fā)布內(nèi)容不當引發(fā)嚴重負面輿情。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
內(nèi)容不更新 | 1.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)無更新。
2.移動客戶端（APP）無法下載或使用，發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。 |
互動回應(yīng)差 | 1.未提供有效互動功能。
2.存在購買“粉絲”、強制要求群眾點贊等弄虛作假行為。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。 |
監(jiān)管不到位 | 1.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，本地區(qū)政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴重表述錯誤被判定為不合格數(shù)量累計超過（含）半數(shù)。
2.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，本地區(qū)政務(wù)新媒體因其他原因被判定為不合格數(shù)量累計超過（含）半數(shù)。
3.未按季度組織開展本地區(qū)政務(wù)新媒體檢查工作。
4.在政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。
上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項否決。
（注：市直單位政務(wù)新媒體不檢查該項指標。） |
二、扣分指標
（一）縣（市、區(qū)）政府扣分指標及評分細則
一級指標 | 二級指標 | 評分細則 | 分值 |
健康情況 （10分） | 常態(tài)化監(jiān)管 | 參照國辦普查評分要求（國辦發(fā)〔2015〕15號），以及檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標（國辦秘函〔2019〕19號）要求，每季度對網(wǎng)站健康情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題按比重扣分。 | 10 |
問題整改 | 未在2周內(nèi)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，或整改不到位的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分。 |
發(fā)布解讀（20分） | 概況信息 | 1.未開設(shè)概況信息類欄目的，扣2分。 2.概況信息更新不及時或不準確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 | 2 |
機構(gòu)職能 | 1.未開設(shè)機構(gòu)職能類欄目的，扣2分。 2.機構(gòu)職能信息不準確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
領(lǐng)導信息 | 1.未開設(shè)領(lǐng)導信息類欄目的，扣2分。 2.領(lǐng)導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 |
動態(tài)要聞 | 1.未開設(shè)動態(tài)要聞類欄目的，扣1分。 2.監(jiān)測時間點前2周內(nèi)未更新的，扣1分。 | 1 |
政策文件 | 1.未開設(shè)政策文件類欄目的，扣1分。 2.監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的，扣1分。 | 1 |
政策解讀 | 1.未開設(shè)政策解讀類欄目的，扣2分。 2.監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)政策解讀類一級欄目未更新的，扣2分。 3.網(wǎng)站已發(fā)布的解讀稿中，僅少量通過圖表圖解形式解讀的，扣1分。 | 2 |
解讀比例 | 隨機抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個以本地區(qū)或本地區(qū)辦公室名義印發(fā)的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個，扣0.5分。 （注：不足4個的則檢查全部文件。） | 2 |
解讀關(guān)聯(lián) | 隨機抽查網(wǎng)站已發(fā)布的4個解讀稿：未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。 （注：不足4個的則檢查全部解讀稿。） | 2 |
數(shù)據(jù)發(fā)布 | 1.未開設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目的，扣2分。 2.每發(fā)現(xiàn)一個欄目應(yīng)更新未更新的，扣1分。 3.未通過圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的，扣1分。 | 2 |
數(shù)據(jù)開放 | 1.未在本地區(qū)政府網(wǎng)站提供“開放廣東”全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺專欄入口或未提供本地區(qū)數(shù)據(jù)開放信息的，扣2分。 2.未定期更新數(shù)據(jù)集的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 | 2 |
年度報表 | 本地區(qū)政府網(wǎng)站工作年度報表晚于1月31日在本網(wǎng)站首頁發(fā)布的，扣1分。 | 1 |
重點領(lǐng)域 | 根據(jù)重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范及重點領(lǐng)域相關(guān)要求，每發(fā)現(xiàn)一個領(lǐng)域未公開或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的，扣1分。 | 3 |
其他欄目 | 1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。 2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣1分。 （注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標扣分的，本指標項下不重復(fù)扣分。） | 2 |
辦事服務(wù) （20分） | 事項公開 | 未對辦事服務(wù)事項集中分類展示的，扣3分。 | 3 |
辦事指南 | 隨機抽查5個辦事服務(wù)事項： 1.事項無辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分； 2.提供辦事指南，但重點要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分； 3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣2分； 4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣2分； 5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣2分。 （注：不足5個的則檢查全部事項。） | 10 |
內(nèi)容準確 | 隨機抽查5個辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 （注：不足5個的則檢查全部指南。） | 5 |
表格樣表 | 隨機抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南，扣1分。 | 2 |
互動交流 （18分） | 信息提交 | 存在網(wǎng)民（含異地用戶）無法使用網(wǎng)站互動交流功能提交信息問題的，扣2分。 | 2 |
留言公開 | 1.咨詢建言類欄目（網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）對所有網(wǎng)民留言都未公開的，扣5分。 2.隨機抽查5條已公開的網(wǎng)民留言，未公開留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 3.監(jiān)測時間點前2個月內(nèi)未更新的，扣3分。 4.未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，扣3分。 （注：不足5條的則檢查全部留言。） | 5 |
辦理答復(fù) | 模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢： 1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分； 2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 | 2 |
知識庫 | 1.未編制常見問題知識庫的，扣5分。 2.未按照業(yè)務(wù)主題進行合理分類的，扣2分。 3.每發(fā)現(xiàn)知識庫一個主題超過一個月未更新的，扣2分。 4.信息豐富度較差的，扣1分。（采取標桿法，取各單位信息發(fā)布量平均值作為標桿值，高于標桿值的單位，該項不扣分；低于標桿值的，扣1分） | 5 |
調(diào)查征集 | 1.未提供在線調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式）的，扣4分。 2.2020年開展活動未超過（含）6次的，扣4分。 3.2020年開展的調(diào)查征集活動未公開反饋結(jié)果（無網(wǎng)民參與的視為未公開反饋結(jié)果）的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1分。 | 4 |
功能設(shè)計 （12分） | 域名名稱 | 1.域名不符合規(guī)范的，扣0.5分。 2.網(wǎng)站未以本地區(qū)名稱命名的，扣0.5分。 3.網(wǎng)站名稱未在全站頁面頭部區(qū)域顯著展示的，扣0.5分。 | 1 |
網(wǎng)站標識 | 未在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機關(guān)網(wǎng)站標識、網(wǎng)站標識碼、ICP備案編號、公安機關(guān)備案標識、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的，每缺一項，扣0.5分。 | 1 |
可用性 | 1.首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.4分；如首頁僅為網(wǎng)站欄目導航入口，則檢查所有二級頁面上的鏈接。 2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分。 | 2 |
站內(nèi)搜索 | 1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的，扣2分。 2.隨機選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標題進行測試，在搜索結(jié)果第一頁無法找到該內(nèi)容的，每條扣0.5分。 3.未對搜索結(jié)果進行分類展現(xiàn)的（如按照政策文件、辦事指南等進行分類），扣1分。 | 2 |
一號登錄 | 注冊用戶在各個功能板塊（網(wǎng)上信訪、紀檢舉報等專門渠道除外）無法一號登錄的，扣2分。 | 2 |
頁面標簽 | 1.隨機抽查5個內(nèi)容頁面，無站點標簽或內(nèi)容標簽的，每個扣0.2分。 2.隨機抽查5個欄目頁面，無站點標簽或欄目標簽的，每個扣0.2分。 | 2 |
兼容性 | 使用主流瀏覽器訪問網(wǎng)站，不能正常顯示頁面內(nèi)容的，每類扣0.5分。 | 1 |
IPv6改造 | 未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。 | 1 |
規(guī)范管理 （20分） | 通報整改 | 1.在國辦、省府辦和市府辦開展的抽查中，如本地區(qū)存在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴重表述錯誤或因其他原因被判定為不合格的，每出現(xiàn)一個，扣5分。 2.未在要求的時間內(nèi)提交自評報告，或報告內(nèi)容不夠詳實規(guī)范的，扣5分。 | 10 |
工作落實 | 未參加2020年度全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體培訓的，扣2分；在全國政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息報送工作中存在信息更新維護不準確、不及時、錯報、漏報等情況的，扣3分。 | 5 |
培訓考核 | 1.未組織開展2020年度本地區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體培訓的，扣1分； （注：自行評議報告中，通過會議紀要、培訓通知等材料證明，未提交佐證材料的，此項不得分。） 2.未將政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體工作納入政府年度績效考核的，扣1分。 （注：考評方案、考評指標未公開的，不得分。） | 2 |
信息公開平臺建設(shè) | 未按照國辦公開辦函〔2019〕61號要求建設(shè)政府信息公開平臺的，按以下內(nèi)容扣分： 1.未公開政府信息公開指南、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報告的，每缺一項扣1分； 2.法定主動公開內(nèi)容（信息公開目錄）與網(wǎng)站其他欄目內(nèi)容存在數(shù)據(jù)不一致的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | 3 |
（二）市直單位扣分指標及評分細則
一級指標 | 二級指標 | 評分細則 | 分值 |
發(fā)布解讀（40分） | 機構(gòu)職能 | 機構(gòu)職能信息不準確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。 | 4 |
領(lǐng)導信息 | 領(lǐng)導姓名、簡歷等信息缺失或不準確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。 | 4 |
動態(tài)要聞 | 監(jiān)測時間點前2周內(nèi)動態(tài)要聞未更新的，扣4分。 | 4 |
政策文件 | 監(jiān)測時間點前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的，扣4分。 | 4 |
解讀比例 | 1.檢查本單位負責起草的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個，扣1分； 2.檢查已發(fā)布的解讀稿中，僅少量通過圖表圖解形式解讀的，扣4分， （注：不足4個的則檢查全部文件，包括本部門文件、市政府文件、市府辦文件、市政府函、市府辦函等文件） | 8 |
解讀關(guān)聯(lián) | 解讀稿未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。 （注：不足2個的則檢查全部文件） | 4 |
數(shù)據(jù)開放 | 1.未在“開放廣東”全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺專欄中提供相關(guān)信息的，扣2分。 2.未定期更新數(shù)據(jù)集的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。 | 2 |
重點領(lǐng)域 | 根據(jù)重點領(lǐng)域信息公開專欄建設(shè)規(guī)范及重點領(lǐng)域相關(guān)要求，每發(fā)現(xiàn)一個領(lǐng)域未公開或建設(shè)不規(guī)范、應(yīng)更新未更新的，扣3分。 （備注：無重點領(lǐng)域分工的市直單位不檢查該項指標。） | 6 |
其他欄目 | 1.本單位政府信息公開目錄中其他欄目存在空白或應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分； 2.本單位負責門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容保障欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣2分。 （注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標扣分的，本指標項下不重復(fù)扣分。無重點領(lǐng)域分工部門的相關(guān)欄目存在空白或應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣4分，最多扣8分。） | 4 |
辦事服務(wù) （20分） | 事項公開 | 未對辦事服務(wù)事項集中分類展示的，扣4分。 | 4 |
辦事指南 | 隨機抽查2個辦事服務(wù)事項： 1.事項無辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個，扣4分； 2.提供辦事指南，但重點要素類別（包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、收費標準、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分； 3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣2分； 4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣2分； 5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項，扣1分。 （注：不足2個的則檢查全部事項。） | 8 |
內(nèi)容準確 | 隨機抽查2個辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯誤，或與實際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。 （注：不足5個的則檢查全部指南。） | 4 |
表格樣表 | 隨機抽查2個辦事指南，要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南，扣2分。 | 4 |
互動交流 （20分） | 留言公開 | 隨機抽查5條已公開的網(wǎng)民留言，未公開留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣2分。 （注：不足5條的則檢查全部留言。） | 10 |
辦理答復(fù) | 模擬用戶進行2次簡單常見問題咨詢： 1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1.5分； 2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣1.5分。 | 3 |
調(diào)查征集 | 1.2020年未開展調(diào)查征集活動的，扣2分； 2.2020年開展的調(diào)查征集活動未公開反饋結(jié)果的，扣2分。 | 2 |
知識庫 | 1.未編制常見問題知識庫的，扣5分。 2.未按照業(yè)務(wù)主題進行合理分類的，扣2分。 3.每發(fā)現(xiàn)知識庫一個主題超過一個月未更新的，扣2分。 4.信息豐富度較差的，扣1分。（采取標桿法，取信息發(fā)布量平均值作為標桿值，高于標桿值的單位，該項不扣分；低于標桿值的，扣1分） | 5 |
規(guī)范管理 （20分） | 通報整改 | 未在要求的時間內(nèi)提交自評報告，或報告內(nèi)容不夠詳實規(guī)范的，扣4分。 | 4 |
工作落實 | 未參加2020年度全市政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體培訓的，扣3分；在全國政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息報送工作中存在信息更新維護不準確、不及時、錯報、漏報等情況的，扣3分。 | 6 |
信息公開平臺建設(shè) | 未按照國辦公開辦函〔2019〕61號要求建設(shè)政府信息公開平臺的，按以下內(nèi)容扣分： 1.未公開政府信息公開指南、法定主動公開內(nèi)容和政府信息公開工作年度報告的，每缺一項扣2分； 2.法定主動公開內(nèi)容（信息公開目錄）與網(wǎng)站其他欄目內(nèi)容存在數(shù)據(jù)不一致的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 | 10 |
三、加分指標
一級指標 | 二級指標 | 評分細則 | 分值 |
信息內(nèi)容
（10分） | 解讀回應(yīng) | 隨機抽查2個不同的解讀稿，通過新聞發(fā)布會、在線訪談、音視頻或動漫等形式解讀的，每個加1分。 | 2 |
服務(wù)內(nèi)容 | 針對重點服務(wù)事項，整合相關(guān)資源，細化辦理對象、條件、流程等，提供專題或集成服務(wù)。每提供1項，加1分，最多加2分。 | 2 |
服務(wù)關(guān)聯(lián) | 隨機抽查2個辦事服務(wù)事項，涉及到的政策文件依據(jù)均準確關(guān)聯(lián)至本單位政策文件庫的，加1分。 | 2 |
實時互動 | 1.模擬用戶進行1次簡單常見問題咨詢：咨詢后一個工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準確的，加1分； 2.提供實時智能答問功能且內(nèi)容準確的，加1分。 | 2 |
在線訪談 | 圍繞本單位中心工作或社會熱點組織開展在線訪談活動的，加2分。 | 2 |
功能設(shè)計
（5分） | 智能搜索 | 1.提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的，加1分。 2.根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，實現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的，加1分。 3.隨機選取該地區(qū)部門的2條信息或服務(wù)的標題：通過區(qū)級政府門戶網(wǎng)站搜索進行測試，能夠在搜索結(jié)果第一頁找到該內(nèi)容的，每條加0.5分。 （注：市直單位網(wǎng)站不檢查第3項指標，市直單位網(wǎng)站提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的加2分；根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，實現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的，加1分） | 3 |
平臺對接 | 區(qū)政府門戶網(wǎng)站的公開、辦事、互動等功能與區(qū)級融媒體平臺對接，提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的，加2分。 （注：市直單位網(wǎng)站不檢查該項指標，相關(guān)權(quán)重分配至“智能搜索”指標。） | 2 |
保障得力 （3分） | —— | 與市政府門戶網(wǎng)站共建專題、服務(wù)等，加3分。 | 3 |
創(chuàng)新發(fā)展
（2分） | —— | 本單位在網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展、傳播推廣等方面的工作具有明顯的示范效應(yīng)，方便社會公眾的做法突出，并獲得本地區(qū)、本部門主要領(lǐng)導同志肯定的，加2分。
（注：各地、各部門需在自評中報送加分指標相關(guān)內(nèi)容，字數(shù)不少于1000字，市府辦將對上報內(nèi)容進行復(fù)核。） | 2 |
