各縣（市、區(qū)）科技局，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《陽江市科學(xué)技術(shù)局引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊項目實施管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市科技局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號為陽部規(guī)〔2020〕7號。

　　                        陽江市科學(xué)技術(shù)局

　　                         2020年4月10日

　　陽江市科學(xué)技術(shù)局引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊項目實施管理辦法

　　第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策措施》（粵府[2019]1號）、《關(guān)于印發(fā)〈陽江市進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的實施意見〉的通知》（陽科通[2020]1號）等文件精神, 大力引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新科研團(tuán)隊，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，特制定本辦法。

　　第二條  引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊工作應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，堅持用人單位為主、政府引導(dǎo)支持為輔。

　　第三條  本辦法中的創(chuàng)新科研團(tuán)隊是指具備一定技術(shù)水平，對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動作用，預(yù)期能為我市帶來重大經(jīng)濟效益和社會效益的科研團(tuán)隊。創(chuàng)新科研團(tuán)隊所從事的行業(yè)應(yīng)屬于新材料、新型電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保、五金刀剪及機械、模具、裝備制造業(yè)、家用電器、食品、保健品、海產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等近年我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。

　　第二章  組織機構(gòu)及工作機制

　　第四條  陽江市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊項目屬陽江市科技計劃項目，由陽江市科學(xué)技術(shù)局（以下簡稱市科技局）負(fù)責(zé)創(chuàng)新科研團(tuán)隊認(rèn)定管理工作，并實施動態(tài)監(jiān)督和考核。

　　第五條  陽江市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊項目經(jīng)費在市科技計劃項目經(jīng)費中列支，資金的使用和管理遵循公開受理、專家評審、擇優(yōu)扶持、專款專用的原則。

　　第六條  市科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、組織專家評審工作。

　　第七條  各縣（市、區(qū)）科技部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊的組織推薦、日常管理和跟蹤服務(wù)工作，配合市科技局做好引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊的調(diào)研檢查和專項資金監(jiān)管等工作。

　　第三章  申報條件和申報方式

　　第八條  市科技局負(fù)責(zé)制定引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊年度申報指南，并通過網(wǎng)站公布。

　　第九條  申報的創(chuàng)新科研團(tuán)隊必須具備良好的工作基礎(chǔ)，有特色鮮明的核心研究方向和明確的研究目標(biāo)，符合陽江經(jīng)濟社會發(fā)展需要。具體要求如下：

　　（一）創(chuàng)新科研團(tuán)隊由帶頭人和不少于3名核心人員組成，其中1人必須為全職人員（人事或社保關(guān)系需轉(zhuǎn)至我市），核心人員之間存有良好的合作關(guān)系，學(xué)術(shù)水平在本領(lǐng)域內(nèi)具有明顯優(yōu)勢，有明確的產(chǎn)業(yè)化計劃，能夠在未來3年內(nèi)實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，帶來重大經(jīng)濟社會效益。已入選廣東省引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊項目的單位或團(tuán)隊不得再以同一團(tuán)隊或項目申報市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊。

　　（二）創(chuàng)新科研團(tuán)隊帶頭人應(yīng)具有正高級職稱或博士學(xué)位，近五年內(nèi)曾獲得市級以上相關(guān)人才計劃資助或主持過市級以上科研項目。

　　（三）申報團(tuán)隊成員應(yīng)遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守，具備較強的創(chuàng)新科研能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列，科研成果產(chǎn)業(yè)化前景好；

　　（四）申報團(tuán)隊成員個人需與用人單位簽訂意向性合同，承諾入選后3個月內(nèi)簽訂正式合同并到崗。引進(jìn)后團(tuán)隊中非全職成員每年在陽江工作時間累計3個月以上，全職人員每年在陽江工作時間累計9個月以上。

　　（五）用人單位必須是在陽江市依法注冊、具有獨立法人資格的法人單位。

　　（六）用人單位應(yīng)具備團(tuán)隊項目實施的良好基礎(chǔ)條件和保障能力。

　　第十條  申報單位按《申報指南》的要求認(rèn)真組織申報材料，申報書和相關(guān)資料可從《申報指南》公布的網(wǎng)站下載。申報采取紙質(zhì)材料及電子文檔的報送方式, 紙質(zhì)材料為A4紙尺寸，按封面、目錄、申報書、可行性報告、附件的順序膠裝成冊，一式五份及電子文檔報所屬縣（市）區(qū)科技主管部門。

　　第十一條  審核推薦。各縣（市）區(qū)科技主管部門根據(jù)指南要求，嚴(yán)格審核推薦，將紙質(zhì)材料一式五份、電子文檔及推薦項目匯總表統(tǒng)一報送市科技局受理窗口。尚未有承接單位的創(chuàng)新科研團(tuán)隊可以采取自薦方式直接向市科技局申請，市科技局在商有關(guān)部門和單位后按程序辦理。

　　第四章  評審

　　第十二條  形式審查。市科技局根據(jù)年度《申報指南》要求的條件對引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊的資格條件、工作基礎(chǔ)等進(jìn)行形式審查。

　　第十三條  實地考察。對通過形式審查的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊,由市科技局組織進(jìn)行實地考察，重點考察承接主體的經(jīng)營情況、配套能力等，形成考察意見。

　　第十四條  專家評審。市科技局組織或委托科技服務(wù)機構(gòu)組織專家評審，評審組成員不少于5人。評審采取擬引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊陳述、專家提問、口頭答辯、小組討論等形式。專家評審組對引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的工作基礎(chǔ)、技術(shù)水平、項目產(chǎn)業(yè)化前景和團(tuán)隊的經(jīng)營、管理和創(chuàng)新能力進(jìn)行評分，形成專家意見。

　　第五章  審批和立項

　　第十五條  市科技局綜合專家評審和實地考察的意見，形成擬立項名單。

　　第十六條  市科技局完成對立項名單及資助額度的審定后，在市科技局網(wǎng)站公示，公示期為7天。公示期間受理書面異議，組織進(jìn)行核查，提出處理意見。公示通過的創(chuàng)新科研團(tuán)隊，由市科技局發(fā)文公布。

　　第十七條  被認(rèn)定的創(chuàng)新科研團(tuán)隊與市科技局簽訂《陽江市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊專項資金項目合同書》，作為支持、管理、考核的依據(jù)。

　　第六章  實施與管理

　　第十八條  項目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真履行合同的各項約定，按時完成項目任務(wù)。

　　第十九條  年度檢查。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目立項實施1年后，從第2年開始，每年要對全年工作進(jìn)行總結(jié)，撰寫《年度工作進(jìn)展報告》。

　　第二十條  日常管理。市科技局不定期考察創(chuàng)新科研團(tuán)隊，了解創(chuàng)新科研團(tuán)隊的項目實施進(jìn)度、項目管理、研究成果、經(jīng)費使用情況、存在問題等。創(chuàng)新科研團(tuán)隊所屬的縣（市、區(qū)）科技部門要加強跟蹤服務(wù)，協(xié)助其解決項目實施和人才生活等相關(guān)問題。

　　第二十一條  項目變更或延期管理。團(tuán)隊項目執(zhí)行期內(nèi)，合同內(nèi)容一般不作調(diào)整。確需變更合同內(nèi)容或申請項目延期的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請，經(jīng)市科技局同意后方可辦理相關(guān)手續(xù)，1個項目只能申請1次延期，延期時間不能超過1年。

　　第二十二條  項目驗收。項目期滿后，市科技局可根據(jù)政府購買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，委托專業(yè)機構(gòu)開展團(tuán)隊項目的驗收、工作。對項目執(zhí)行效果差，未能通過項目驗收的，視情況要求其退回剩余經(jīng)費或全部經(jīng)費，并撤銷其資格。

　　第二十三條  對申報單位提供虛假材料，或剽竊、侵占他人知識產(chǎn)權(quán)、科技成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取團(tuán)隊專項經(jīng)費資助的，撤銷其團(tuán)隊項目，并追回資助經(jīng)費。情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

　　第七章  附則

　　第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有自施行之日起有效期3年，在效期內(nèi)可根據(jù)實際情況按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止。

　　部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號：陽部規(guī)〔2020〕7號