各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市直有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。該文的部門規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為“陽部規(guī)〔2019〕34號(hào)”。
陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年12月25日
陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2018〕33號(hào))關(guān)于推行工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖聯(lián)合審查的工作要求,將消防設(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)等并入施工圖設(shè)計(jì)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)審查,解決“多頭審、多頭改、多套圖”問題,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(粵府〔2019〕49號(hào))、《陽江市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》(陽府〔2019〕39號(hào))工作部署,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施辦法。
一、按照“統(tǒng)一平臺(tái)、多審合一、結(jié)果互認(rèn)、依法監(jiān)管”的思路,依托互聯(lián)網(wǎng)和市“工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)平臺(tái)”,推行全程電子審圖,實(shí)現(xiàn)“一套圖紙聯(lián)合審查,一個(gè)平臺(tái)多方共享、一家審查多方共管”的施工圖審查新模式,推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全面提速。
二、本實(shí)施辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。《消防法》及住建部規(guī)定的特殊工程的消防設(shè)計(jì)審查,以及法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、全面實(shí)行多審合一。將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑、消防、人防等技術(shù)審查整合并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,按照“一個(gè)項(xiàng)目委托一家機(jī)構(gòu)審查”的原則,由建設(shè)單位委托一家具備資質(zhì)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu),依法對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查。相關(guān)主管部門對(duì)施工圖技術(shù)審查進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),不再單獨(dú)從事相關(guān)技術(shù)審查。
四、施工圖審查機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。取得省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳名錄備案且在我市已辦理誠信登記的施工圖審查機(jī)構(gòu),可承擔(dān)名錄備案資格相對(duì)應(yīng)工程(含消防、人防等專業(yè)在內(nèi))的審圖工作。
五、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),規(guī)范審查行為。聯(lián)合審查原則上不應(yīng)超過下列時(shí)限:大型房屋建筑工程、市政工程15個(gè)工作日,中型及以下房屋建筑工程、市政工程10個(gè)工作日。以上時(shí)限不包括施工圖設(shè)計(jì)文件修改時(shí)間和復(fù)審時(shí)間。施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后應(yīng)將施工圖、審查意見等通過系統(tǒng)推送給建設(shè)單位、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、人防部門、消防等相關(guān)單位。
六、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、人防主管部門按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合發(fā)布關(guān)于建筑設(shè)施、消防設(shè)計(jì)、人防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查要點(diǎn)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件相關(guān)技術(shù)審查要點(diǎn)、消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)、人防設(shè)計(jì)技術(shù)審查要點(diǎn)等進(jìn)行技術(shù)審查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、人防等主管部門按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)施工圖審查機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),并組織做好全程電子審圖的帳號(hào)配置和系統(tǒng)培訓(xùn)工作。
七、各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防、人防主管部門應(yīng)按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,適時(shí)開展監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)予以處理。
八、本實(shí)施辦法實(shí)施前,消防部門、建筑審圖機(jī)構(gòu)、人防審圖機(jī)構(gòu)已分別受理的工程建設(shè)項(xiàng)目消防、建筑、人防技術(shù)審查,繼續(xù)由原部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦結(jié)。在這次機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)行機(jī)構(gòu)職能整合的,各有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定和要求承擔(dān)相應(yīng)職能。
九、各縣(市、區(qū))工程建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查工作,參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
十、本實(shí)施辦法自公布之日起施行,自施行之日起有效期2年。
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