各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

　　根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于加強(qiáng)特困供養(yǎng)人員護(hù)理工作的通知》（粵民規(guī)字〔2018〕4號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：

　　一、自本通知公布之日起，我市各縣（市、區(qū)）執(zhí)行《陽江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)》（見附件），即：全自理的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)為28.2元；半自理（半失能）的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)為423元；全護(hù)理（失能）的特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)為1200元。今后，自我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整并執(zhí)行之日起，陽江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)隨即啟動自動調(diào)整機(jī)制，即全自理特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的2%確定執(zhí)行；半自理（半失能）特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30%確定執(zhí)行；全護(hù)理（失能）特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%確定執(zhí)行。其中全護(hù)理（失能）特困人員月人均護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%確定后，若低于月人均1200元，則按月人均1200元的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)確定執(zhí)行。

　　二、根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認(rèn)定辦法〉的通知》（民發(fā)〔2016〕178號），特困人員生活自理能力分為全自理、半失能和失能三類，按照是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力等6項指標(biāo)進(jìn)行評估：6項都能自主完成的，認(rèn)定為具備生活自理能力（全自理）；有1-3項不能自主完成的，認(rèn)定為部分喪失生活自理能力（半失能）；有4-6項不能自主完成的，認(rèn)定為完全喪失生活自理能力（失能）。縣級民政部門要按程序做好對特困人員生活自理能力的評估，準(zhǔn)確評定，建立健全名冊臺賬，并確定特困人員應(yīng)當(dāng)享受的護(hù)理檔次及標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、市、縣兩級財政部門要做好資金保障工作，將特困人員護(hù)理所需資金列入本級財政年度預(yù)算安排。特困人員護(hù)理所需資金可從困難群眾救助補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌使用，屬市、縣兩級財政共同負(fù)擔(dān)的特困人員護(hù)理經(jīng)費，按市、縣兩級財政3:7的比例分擔(dān)解決；屬政府購買服務(wù)必要的有關(guān)經(jīng)費按年度預(yù)算編制要求編制部門預(yù)算。護(hù)理經(jīng)費的具體使用方式由市民政局會同市財政局明確。

　　四、各地要加大對我市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，引導(dǎo)全社會更加關(guān)心、關(guān)愛特困人員，切實保障特困人員的合法權(quán)益，確保特困人員護(hù)理制度家喻戶曉。在實施中遇到的問題，請徑向市民政局反映。

　　　　陽江市民政局

　　2018年10月15日

　　附件：

　　陽江市特困人員護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)