一、制定背景
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要論述,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”,根據(jù)國(guó)務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)要求,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省生態(tài)環(huán)境廳結(jié)合我省實(shí)際,制定了《廣東省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《發(fā)展規(guī)劃》),并要求:“各地級(jí)以上市人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,明確本市生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的具體設(shè)置區(qū)域、數(shù)量分布等,確保如期全面實(shí)現(xiàn)發(fā)展要求和目標(biāo)?!?/p>
依據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,我市制定《陽(yáng)江市貫徹廣東省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),對(duì)本市生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的設(shè)置區(qū)域、數(shù)量分布進(jìn)行重新布局,進(jìn)一步加強(qiáng)我市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
二、制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》《廣東省生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2022〕3號(hào))《陽(yáng)江市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案的通知》(陽(yáng)府辦〔2020〕10號(hào))等。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》共分四大部分:總體要求、基本概況、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。結(jié)合我市實(shí)際情況,《實(shí)施方案》明確了指導(dǎo)思想、基本原則,概述了2022年我市生豬屠宰行業(yè)基本情況,量化了三項(xiàng)發(fā)展的主要任務(wù),細(xì)化了兩項(xiàng)保障措施。
?。ㄒ唬┛茖W(xué)設(shè)置屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))數(shù)量。根據(jù)各縣(市、區(qū))人口規(guī)模、肉品消費(fèi)能力、生豬養(yǎng)殖出欄量(取2020、2021、2022年統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)的3年平均值)、動(dòng)物疫病防控和生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))等實(shí)際情況,統(tǒng)籌設(shè)置全市生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))最大數(shù)量為14家,其中:江城區(qū)2家、陽(yáng)東區(qū)3家、陽(yáng)春市5家、陽(yáng)西縣3家、海陵試驗(yàn)區(qū)1家。各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)各地的實(shí)際情況,在不超過(guò)市政府規(guī)定各地生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))最大數(shù)量的基礎(chǔ)上,可以統(tǒng)籌設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的數(shù)量,預(yù)留名額承接珠三角生豬屠宰產(chǎn)能向我市的轉(zhuǎn)移。
?。ǘ┑?026年,全市生豬規(guī)?;?年屠宰量2萬(wàn)頭以上屠宰場(chǎng))屠宰比例90%以上。
(三)到2026年,全市創(chuàng)建省級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)到4家,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠(chǎng)企業(yè)1家。
?。ㄋ模└鞯貞?yīng)在2026年底前完成生豬屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))撤并。
?。ㄎ澹┳匀毁Y源部門(mén)要做好用地規(guī)劃,保障生豬屠宰產(chǎn)能從珠三角主銷(xiāo)區(qū)向我市主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移和本地生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的用地需求,支持生豬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
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