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        陽(yáng)江市商貿(mào)發(fā)展“十二五”規(guī)劃
        來(lái)源:本站 時(shí)間:2012-02-15 10:30 【字體: 】 瀏覽量:-
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          “十二五”時(shí)期是我市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期,根據(jù)《陽(yáng)江市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第“十二五”規(guī)劃綱要》編制本規(guī)劃,規(guī)劃期為2011-2015年。

          一、商貿(mào) “十一五”時(shí)期發(fā)展情況

         ?。ㄒ唬┌l(fā)展情況

          “十一五”期間,我市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持“商貿(mào)旺市”的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),外引內(nèi)聯(lián),加快各種成分和業(yè)態(tài)的發(fā)展,取得了重大進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

          1、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)

         ?。?)全社會(huì)商品銷售總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額: 2010年全社會(huì)商品銷售總額512.1億元,比2005年增1.1倍,年均遞增16.2%。“十一五”期間銷售總額1923.5億元,比“十五”翻一番; 2010年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額370.6億元,比2005年增1.3倍,年均遞增18.6%?!笆晃濉逼陂g零售總額1362.2億元,比“十五”增1.3倍;(2)市場(chǎng)成交額: 2010年76.8億元,比2005年增73.8%,年均遞增11.6%。“十一五”期間成交總額310.1億元,比“十五”期間增長(zhǎng)45.3%。(3)商業(yè)面積:全社會(huì)主要商業(yè)面積約175萬(wàn)平方米,人均商業(yè)面積0.64平方米,分別比2005年增64.3%和59.1%。(4)商貿(mào)業(yè)增加值: 2010年117.7億元,比2005年增1.3倍,年均遞增18.6%。商貿(mào)業(yè)增加值占全市GDP的比重17.1%,占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)48.1%。(5)從業(yè)人員:我市流通業(yè)從業(yè)人員約15.5萬(wàn)人,占全社會(huì)總就業(yè)人口的13%,占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的63%,吸納就業(yè)人數(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中排第三位。

          2、物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面發(fā)展,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)日臻完善。

          順應(yīng)大市場(chǎng)大流通的發(fā)展形勢(shì)要求,我市不斷加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。目前,有國(guó)家一級(jí)碼頭陽(yáng)江港口,已建成投入作為商業(yè)使用的有5個(gè)碼頭,其中萬(wàn)噸級(jí)碼頭2個(gè),2萬(wàn)噸級(jí)碼頭1個(gè),3萬(wàn)噸級(jí)的1 個(gè),3.5萬(wàn)噸級(jí)的1 個(gè),開(kāi)通了駁運(yùn)船到世界各地的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。與港口連接的單軌陽(yáng)陽(yáng)鐵路是我市重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施之一,年運(yùn)輸能力超過(guò)500萬(wàn)噸,承擔(dān)了進(jìn)出我市工業(yè)領(lǐng)域礦產(chǎn)原材料的主要運(yùn)輸任務(wù)。同時(shí),與鐵路配套的廣湛、開(kāi)陽(yáng)、西部沿海等高速公路和325國(guó)道、省道等相當(dāng)完善的汽運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和海運(yùn)網(wǎng)絡(luò),一起發(fā)揮溝通內(nèi)外、連接八方的作用。2010年,我市全年各種運(yùn)輸方式完成貨物周轉(zhuǎn)量40.9億噸公里,其中:公路20.4億噸公里,水運(yùn)19.5億噸公里,鐵路0.98億噸公里。港口全年港口貨物吞吐量達(dá)799萬(wàn)噸。

          商業(yè)方面,在交通、房地產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,我市通過(guò)改造舊城區(qū)開(kāi)發(fā)新城區(qū),加快城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、投資和建設(shè)。同時(shí),積極推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程,逐步完善和優(yōu)化農(nóng)村各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。2010年,全市商業(yè)固定資產(chǎn)投資6.18億元,比2005年增長(zhǎng)78.5%,年均遞增11.2%。目前,全市共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)約1.5萬(wàn)個(gè),其中商業(yè)街、連鎖超市、百貨商場(chǎng)、酒店、綜合和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)420多個(gè),總經(jīng)營(yíng)面積175萬(wàn)平方米,比2005年增長(zhǎng)75.2%,年均遞增11.8%。在主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中,各類市場(chǎng)162個(gè),其中工業(yè)原材料和產(chǎn)品市場(chǎng)17個(gè),農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)15個(gè),專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)13個(gè)。面積10000平方米以上的批發(fā)、專業(yè)市場(chǎng)11家,經(jīng)營(yíng)總面積達(dá)20萬(wàn)平方米,約占全市市場(chǎng)總面積的45%,市場(chǎng)成交額占43%左右。“十一五”期間,農(nóng)村購(gòu)物網(wǎng)絡(luò)也得到改善,目前已建立支農(nóng)配送中心7個(gè),農(nóng)家店1000多個(gè)。家電下鄉(xiāng)分銷店220多個(gè),家電以舊換新經(jīng)營(yíng)店170多個(gè)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)己遍布全市城鄉(xiāng),帶動(dòng)全社會(huì)商業(yè)繁榮。

          3、現(xiàn)代零售業(yè)加快競(jìng)爭(zhēng)式發(fā)展,堆頭不斷增大。

          五年來(lái)積極開(kāi)展商貿(mào)招商,不斷外引內(nèi)聯(lián)。2008年起,引進(jìn)了新一佳進(jìn)駐先后開(kāi)設(shè)2家分店,2010年又引進(jìn)全國(guó)銷售排名首位的大潤(rùn)發(fā)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)駐。同時(shí),內(nèi)促本地商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)指導(dǎo)龍頭企業(yè)江城商業(yè)集團(tuán)、建皇商場(chǎng)等發(fā)展,在市區(qū)、城郊和縣城共發(fā)展50多家連鎖分店,形成外來(lái)“航母”級(jí)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)與本地連鎖企業(yè)“分散、包圍”經(jīng)營(yíng)模式共相爭(zhēng)伐的發(fā)展局面。目前,以市區(qū)為中心,以縣城為次級(jí)中心,以連鎖經(jīng)營(yíng)、超市、倉(cāng)儲(chǔ)式、平價(jià)商場(chǎng)和市場(chǎng)為依托,各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)互相配套的流通網(wǎng)絡(luò)已初步建成。其中許多已成為本地的明星門店,除上述以外,國(guó)美電器、蘇寧電器、志達(dá)電器、十八子商場(chǎng)、廣州健民、大參林、世紀(jì)連鎖便利店等取得長(zhǎng)足發(fā)展,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到家電、醫(yī)藥、食品、百貨、五金刀剪、農(nóng)產(chǎn)特產(chǎn)等領(lǐng)域。另外,特約經(jīng)營(yíng)、代理專賣等現(xiàn)代營(yíng)銷方式也不斷發(fā)展壯大,成為現(xiàn)代流通的一支重要力量,一起推動(dòng)我市現(xiàn)代流通業(yè)堆頭逐年增大。目前,全市現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)主要網(wǎng)點(diǎn)100多個(gè),總經(jīng)營(yíng)面積約42萬(wàn)平方米,比2005年增2.5倍;年銷售總額約31.1億元,比2005年增3.5倍,年均遞增28.2%。在市區(qū),各種現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)零售額占社零額35.7%,比2005年增加15.7個(gè)百份點(diǎn),年均增3.1個(gè)百分點(diǎn)。

          4、餐飲、住宿和社會(huì)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,社區(qū)服務(wù)功能增強(qiáng)。

          目前,我市較大的餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)75個(gè),經(jīng)營(yíng)面積達(dá)36萬(wàn)平方米,其中星級(jí)酒店33家,年?duì)I業(yè)額2000萬(wàn)元以上的有10多家。多年來(lái),我市通過(guò)成功舉辦“陽(yáng)江美食節(jié)”,打響了陽(yáng)江飲食品牌,飲食業(yè)保持較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭,營(yíng)業(yè)額都以20.5%左右的發(fā)展速度遞增。在市區(qū)形成了以漠江路、東風(fēng)路等一些大酒店為代表的陽(yáng)江特色餐飲業(yè),同時(shí),國(guó)內(nèi)的潮州菜、客家菜、湘菜、川菜、東北菜,國(guó)外的日本料理、韓菜等30多家外地餐館分駐陽(yáng)江,麥當(dāng)勞、肯德基、真功夫快餐連鎖分店也落戶陽(yáng)江,豐富了我市的飲食文化。

          隨著社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。2010年止,全市服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)有790多家,從業(yè)人員11800多人,營(yíng)業(yè)額6.3億元,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全市。住宿、美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、維修業(yè)、信息咨詢、營(yíng)銷策劃、廣告設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)和法律服務(wù)等蓬勃發(fā)展,我市社會(huì)服務(wù)功能體系進(jìn)一步完善。社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施配套逐漸完備,零售業(yè)和家政服務(wù)業(yè)配套加快,如市區(qū)南灣小區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范性商業(yè)服務(wù)小區(qū)。

         ?。ǘ┐嬖趩?wèn)題

          1、物流業(yè)發(fā)展水平較低。一是缺乏配套物流設(shè)施,物流量不足。我市還未能依據(jù)港口、鐵路建成物流園和批發(fā)市場(chǎng),未形成大宗商品集散地,陽(yáng)陽(yáng)鐵路只有單程運(yùn)入工礦資源和豆柏,空車返港,成本增高。本地五金刀剪等產(chǎn)品集裝箱,也基本從深圳出口,港口出口集裝箱少,陽(yáng)江港與陽(yáng)陽(yáng)鐵路運(yùn)輸不足,目前海運(yùn)加上鐵運(yùn)約占10%,大部分靠公路網(wǎng)運(yùn)輸。二是物流企業(yè)發(fā)展弱小。我市物流企業(yè)都是由傳統(tǒng)的運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)甚至托運(yùn)部轉(zhuǎn)變而形成。全市現(xiàn)有物流企業(yè)共 20多家,加上外省、市在我市設(shè)立的物流服務(wù)分支企業(yè),總數(shù)約50多家。市內(nèi)較大的物流企業(yè)有市郵政物流、樵陽(yáng)物流、興達(dá)速運(yùn)、風(fēng)順貨運(yùn)、捷幫物流等幾家,其余是散弱小的企業(yè)。這些物流企業(yè)的業(yè)務(wù)模式主要以第三方物流為主,物流市場(chǎng)主體發(fā)育不完全,在規(guī)模、信息和技術(shù)上發(fā)展落后。

          2、市場(chǎng)體系建設(shè)落后。一是市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃還不夠科學(xué),布局欠合理,還未真正依托本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成輻射能力強(qiáng)的高中檔專業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)。二是專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展較慢。水產(chǎn)品交易市場(chǎng)、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)還沒(méi)有形成,五金建材、建筑材料、家具市場(chǎng)、服裝鞋帽批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小,分散。我市還未形成對(duì)本地工業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)和上規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。三是城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)比較落后,除經(jīng)改造后市區(qū)幾個(gè)較大的國(guó)有市場(chǎng)和近幾年新建的民營(yíng)市場(chǎng)外,其余的基本陳舊;縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng)大多環(huán)境較差,露天和臨時(shí)棚建式占相當(dāng)比例,“路邊攤”現(xiàn)象比較普遍。

          3、商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡,流通方式落后。市區(qū)商業(yè)發(fā)展較快,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通業(yè)發(fā)展較慢,全市相對(duì)大的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在市區(qū)(包括江城),占總數(shù)57%,超過(guò)縣區(qū)的總和,城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)更小、更零散,以建材、家電、雜貨店為主,農(nóng)村商業(yè)發(fā)展緩慢。高檔消費(fèi)品較少。流通方式上以傳統(tǒng)方式為主,習(xí)慣現(xiàn)場(chǎng)交易,電子商務(wù)、物流配送和營(yíng)銷信息化等現(xiàn)代化手段還未得到推廣應(yīng)用,目前市內(nèi)應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)僅占企業(yè)總量的不足21%,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)發(fā)展處于試點(diǎn)階段。廣告策劃、信息咨詢、財(cái)務(wù)服務(wù)、法律援助等服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模小。

          二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

          (一)指導(dǎo)思想

          落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求,以人為本,以滿足社會(huì)生產(chǎn)、人民生活需要為目的,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),提升城市商貿(mào)功能和品位,構(gòu)建和諧商貿(mào)環(huán)境,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,推動(dòng)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步。

          (二)基本原則

          一是以服務(wù)工農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)生活需求為本。充分體現(xiàn)商貿(mào)業(yè)為生產(chǎn)生活服務(wù)的本質(zhì)功能,始終把滿足廣大居民多元化消費(fèi)需求作為工作的著眼點(diǎn),積極引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),努力提高人民生活質(zhì)量。

          二是堅(jiān)持發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置的作用。將商貿(mào)發(fā)展與工農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),以商貿(mào)發(fā)展帶動(dòng)和服務(wù)工農(nóng)業(yè)發(fā)展,以多種形式進(jìn)一步加大各項(xiàng)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施投入,致力于現(xiàn)代化市場(chǎng)體系建設(shè),建設(shè)各類市場(chǎng)和平臺(tái),并加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作,促進(jìn)陽(yáng)江產(chǎn)品外銷。

          三是擴(kuò)大招商引資。堅(jiān)持融入珠三角、銜接珠三角,繼續(xù)引進(jìn)新型商業(yè)業(yè)態(tài),吸引更多知名和跨地區(qū)商業(yè)集團(tuán)落戶陽(yáng)江,加快陽(yáng)江商貿(mào)現(xiàn)代化。

          四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)商貿(mào)發(fā)展,構(gòu)建“依法、公平、誠(chéng)信、和諧”商務(wù)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展。

         ?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)

          打造連接珠三角和西南、面向全國(guó)以至世界的大市場(chǎng)和物流新格局;構(gòu)建布局合理、現(xiàn)代業(yè)態(tài)的商業(yè)新框架,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的商業(yè)服務(wù)體系,努力把我市建設(shè)成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的粵西商貿(mào)中心。至2015年,全市商品購(gòu)銷總額1150億元,年均增長(zhǎng)17.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額780億元,年均增長(zhǎng)16%;商貿(mào)產(chǎn)業(yè)增加值270億元,年均增長(zhǎng)18.1%;全社會(huì)商業(yè)面積達(dá)238萬(wàn)平方米,人均擁有商業(yè)面積0.81平方米,比2010年分別增長(zhǎng)36%和26.5%;為社會(huì)吸納就業(yè)人數(shù)30.3萬(wàn)人,占全社會(huì)總就業(yè)人口的18%,比2010年增5個(gè)百份點(diǎn)。

          三、主要任務(wù)

          (一)大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)體系。

          1、以“三軸四角”為帶動(dòng),以“兩縱三橫”為框架,營(yíng)造粵西區(qū)域性核心商圈。

          一是以新華路商業(yè)街、南恩路商業(yè)街-東風(fēng)路、石灣商業(yè)街(正規(guī)劃改造為商業(yè)步行街)等街道為“三軸”,以東門商城(在建中)商業(yè)區(qū)、文化廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)、雨田廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)和名揚(yáng)廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)四大購(gòu)物中心為“四角”等,將成熟商業(yè)區(qū)連成一片,興建“百利廣場(chǎng)”和一批專業(yè)店、專賣店、品牌店、特色店、代理店和飲食業(yè)、美容保健、文化娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn),同時(shí)提升和完善商業(yè)配套設(shè)施。二是以石灣路、創(chuàng)業(yè)路為“兩縱”,金山大道、漠江路、東風(fēng)路-南恩路為“三橫”,構(gòu)建市區(qū)的商業(yè)發(fā)展框架。三是以“三軸四角”帶動(dòng)“兩縱三橫”的發(fā)展,繼續(xù)引入現(xiàn)代業(yè)態(tài)商業(yè)進(jìn)駐,重點(diǎn)布置在城中和城北區(qū)域,提高商脈人氣,從總體上構(gòu)建布局合理、業(yè)態(tài)先進(jìn)、配套完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化市區(qū)商業(yè)體系,使市區(qū)發(fā)展成為集購(gòu)物、飲食、文化休閑與商務(wù)結(jié)合在一體的粵西區(qū)域性核心商業(yè)圈。

          2、結(jié)合城市“同城一體化”形勢(shì),規(guī)劃發(fā)展城南中央商務(wù)區(qū)、城東副商貿(mào)中心和城北物流倉(cāng)儲(chǔ)中心。

          按照發(fā)展趨勢(shì),市區(qū)將東聯(lián)西拓南進(jìn)北優(yōu)。結(jié)合發(fā)展形勢(shì),發(fā)展兩個(gè)副商貿(mào)中心和中心鎮(zhèn)(區(qū))商業(yè)。一是發(fā)展城南中央商務(wù)區(qū)。未來(lái)的五年,城南新區(qū)規(guī)劃建議將加快推進(jìn),結(jié)合城市總體南進(jìn)的形勢(shì),憑借未來(lái)良好的交通、通訊,將城南片規(guī)劃并逐漸發(fā)展成為我市的中央商務(wù)區(qū)(CBD),集中金融、商貿(mào)、文化、服務(wù)以及大量的商務(wù)辦公和酒店等設(shè)施,便于現(xiàn)代商務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。對(duì)于城南的發(fā)展,建議分步規(guī)劃發(fā)展。以房地產(chǎn)和商業(yè)大項(xiàng)目為帶動(dòng),如以“保利”和“新都匯”帶動(dòng)發(fā)展,建設(shè)房產(chǎn)和營(yíng)建配套商業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展城市商業(yè)統(tǒng)合體,使商業(yè)發(fā)展跟上并推動(dòng)城建。同時(shí),將東門南路發(fā)展成連接市區(qū)與城南的商業(yè)街,并結(jié)合“一河兩岸”的發(fā)展規(guī)劃,連結(jié)南恩商業(yè)街,加強(qiáng)“舊河堤批發(fā)市場(chǎng)”段為首的河堤路商業(yè)帶的發(fā)展,將核心商業(yè)區(qū)向南擴(kuò)散和輻射。在發(fā)展中,根據(jù)住宅、人口密度、公共設(shè)施,科學(xué)規(guī)劃、布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),精心規(guī)劃商業(yè)重心區(qū),預(yù)留大賣場(chǎng)和各類現(xiàn)代商業(yè)進(jìn)駐的空間,逐漸將城南發(fā)展成為高端的中央商貿(mào)區(qū)。二是發(fā)展城東副商貿(mào)中心。目前東城區(qū)域城建比較完整,工業(yè)性人口密集,需要加強(qiáng)商業(yè)體系建設(shè),逐步發(fā)展成服務(wù)工業(yè)和居民區(qū)的副商業(yè)中心。規(guī)劃大型家居專業(yè)市場(chǎng)和大物流中心,把東城鎮(zhèn)建設(shè)成為專業(yè)化水平高、配套能力強(qiáng)、服務(wù)功能完善的生產(chǎn)服務(wù)中心,并規(guī)劃1-2個(gè)大型綜合超市、1-2個(gè)大型百貨店,若干個(gè)綜合式商場(chǎng)和商業(yè)街。同時(shí),結(jié)合雅韶鎮(zhèn)交通和農(nóng)業(yè)的地利條件,考慮建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),滿足陽(yáng)江市區(qū)和南片區(qū)(鎮(zhèn))的需求;三是利用城北紅豐鎮(zhèn)交通優(yōu)勢(shì),發(fā)展物流倉(cāng)儲(chǔ)中心或區(qū)域性的物流基地。

          3、加快發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)、旅游區(qū)、工業(yè)園商業(yè)體系建設(shè)。

          一是加強(qiáng)縣城和合山、東平、沙扒、平岡、春灣、潭水、北慣7個(gè)經(jīng)濟(jì)中心鎮(zhèn)的商業(yè)發(fā)展。根據(jù)全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃和各地情況,縣城和中心鎮(zhèn)也應(yīng)編制相應(yīng)的規(guī)劃,發(fā)展完善特色商業(yè)區(qū);引導(dǎo)商貿(mào)龍頭企業(yè)在縣城和中心鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)連鎖分店,使商品流向縣鎮(zhèn)市場(chǎng);鼓勵(lì)連鎖超市與當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)對(duì)接,通過(guò)連鎖渠道增加外銷;建設(shè)星級(jí)酒店,加強(qiáng)飲食、服務(wù)業(yè)發(fā)展等等,使之成為全市商業(yè)網(wǎng)絡(luò)骨架支撐點(diǎn)。二是重視旅游區(qū)商業(yè)服務(wù)體系發(fā)展。發(fā)揮旅游品牌效應(yīng),積極加快旅游區(qū)的特色商貿(mào)業(yè)發(fā)展,如發(fā)展旅游特產(chǎn)商業(yè)街、宋代風(fēng)情文化街、陽(yáng)江疍家歷史文化商業(yè)街、陽(yáng)江風(fēng)箏文化和書畫、根雕、奇石藝術(shù)街等,大膽發(fā)展各類消費(fèi)型服務(wù)業(yè)種,滿足多元化的需求,增加游客留居時(shí)間和消費(fèi)量。三是加快工業(yè)園區(qū)的商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。為工業(yè)園區(qū)建設(shè)配套完善的商業(yè)服務(wù)業(yè),發(fā)展零售業(yè)、洗理業(yè)、美容保健業(yè)、修理業(yè)、金融、郵政、通訊業(yè)、餐飲、旅業(yè)等,以商業(yè)服務(wù)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。

          4、繼續(xù)提升城市現(xiàn)代零售業(yè)態(tài),大力發(fā)展農(nóng)村零售業(yè)。

          一是引導(dǎo)大潤(rùn)發(fā)、新一佳、華潤(rùn)萬(wàn)佳、銅鑼灣、國(guó)美、蘇寧等外來(lái)大型企業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)大力招商,引進(jìn)10至15家國(guó)內(nèi)外知名連鎖商業(yè)或跨國(guó)零售集團(tuán)落戶陽(yáng)江,在市區(qū)和陽(yáng)春形成大型連鎖企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),并形成集物流配送、飲食、休閑娛樂(lè)、交通、通訊、金融和信息等服務(wù)于一體的現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展模式,提升商貿(mào)發(fā)展層次;二是引導(dǎo)非優(yōu)勢(shì)的本地企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,向中心鎮(zhèn)、工業(yè)園和農(nóng)村延伸,走“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”模式,開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng),服務(wù)“三農(nóng)”。重點(diǎn)引導(dǎo)江城商業(yè)集團(tuán)等龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展,引導(dǎo)供銷社、佳惠、陽(yáng)春潤(rùn)華等企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展,提升農(nóng)村的購(gòu)物環(huán)境。力爭(zhēng)2015年底前在全市80%以上鎮(zhèn)建有2-3個(gè)經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)2000平方米超市商場(chǎng),全部自然村要建設(shè)有連鎖農(nóng)家店(包括政策扶持和未扶持的),農(nóng)家店覆蓋率達(dá)100%,滿足農(nóng)民生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品的需求,還要充分利用政策重點(diǎn)扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)、落后地區(qū)農(nóng)家店的建設(shè)和優(yōu)化。

          5、大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè),服務(wù)生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          一是重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展廣告設(shè)計(jì)制作、信息咨詢服務(wù)、營(yíng)銷策劃、財(cái)務(wù)法律服務(wù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等生產(chǎn)性社會(huì)服務(wù)業(yè)。二是規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、中介服務(wù)、美容美發(fā)、休閑保健、洗滌、維修、基礎(chǔ)家教、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等生活性社會(huì)服務(wù)業(yè)。大力扶持發(fā)展家政服務(wù)業(yè),引導(dǎo)向連鎖化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的方向發(fā)展,建立健全的家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)為社會(huì)提供足量的家庭勞動(dòng)服務(wù)。2015年底前,在各類服務(wù)業(yè)種中培養(yǎng)1至2個(gè)誠(chéng)信可靠、服務(wù)優(yōu)良、專業(yè)運(yùn)作龍頭企業(yè),扶持其連鎖擴(kuò)展,規(guī)模經(jīng)營(yíng),打造品牌發(fā)展,并爭(zhēng)取發(fā)展成立相關(guān)協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)、規(guī)范各業(yè)種的健康發(fā)展。

         ?。ǘ┐罅ㄔO(shè)、升級(jí)改造各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和建設(shè)多類社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)形成陽(yáng)江產(chǎn)品和外來(lái)大宗產(chǎn)品集散地。

          1、規(guī)劃建設(shè)五金刀剪商貿(mào)城,配套建設(shè)“五金刀剪產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)”,打造全球性五金刀剪交易中心。

          五金刀剪產(chǎn)業(yè)是陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,陽(yáng)江已形成了較完整的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,共有五金刀剪生產(chǎn)企業(yè)1600多家,配套生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)300多家,行業(yè)產(chǎn)值達(dá)200多億元,產(chǎn)量占全國(guó)的65%,出口量占全國(guó)的85%,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷80多個(gè)國(guó)家和地區(qū),榮膺“中國(guó)刀剪之都”稱號(hào)。建設(shè)陽(yáng)江五金刀剪商貿(mào)城,有助于在陽(yáng)江形成全球性五金刀剪交易中心,從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)以至我市經(jīng)濟(jì)的跨越性發(fā)展。以省市共建五金刀剪先進(jìn)制造業(yè)基地為契機(jī),爭(zhēng)取省的支持,擬在城北安排土地30萬(wàn)平方米,規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)陽(yáng)江五金刀剪商貿(mào)城”,建筑面積約45萬(wàn)平方米,擬投資12億元人民幣,分2年建成。主要分6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè):一是五金刀剪產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目(包括品牌刀剪市場(chǎng)、刀剪研發(fā)中心);二是綜合批發(fā)市場(chǎng)(包括五金刀剪批發(fā)市場(chǎng));三是現(xiàn)代化物流流通項(xiàng)目(包括商貿(mào)物流中心、商貿(mào)招商中心);四是會(huì)展博覽區(qū)項(xiàng)目(包括五金刀剪會(huì)展中心、五金刀剪博覽中心);五是商貿(mào)服務(wù)區(qū)項(xiàng)目(包括信息、金融、電信、郵政、會(huì)務(wù)、行政管理與服務(wù)等);六是生活服務(wù)區(qū)項(xiàng)目(包括住宿、餐飲、娛樂(lè)、休閑、保健、運(yùn)動(dòng)等)。另外,配套搭建 “五金刀剪產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺(tái)”,主要包括陽(yáng)江五金刀剪全國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、陽(yáng)江五金刀剪產(chǎn)品交易網(wǎng)、五金刀剪公共關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)推廣中心、新材料研發(fā)應(yīng)用中心、節(jié)能技術(shù)和設(shè)備推廣中心等等。平臺(tái)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,組織社會(huì)各界力量,整合現(xiàn)有資源,解決五金刀剪企業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,積極推動(dòng)集群內(nèi)部企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升,不斷增強(qiáng)集群內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

          2、規(guī)劃建設(shè)陽(yáng)江汽車城和大型建材綜合批發(fā)市場(chǎng),打造粵西汽車、建材銷售平臺(tái),滿足我市工業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展和居民生活的需要。

          一是建設(shè)“陽(yáng)江汽車城”。在城北規(guī)1100畝建設(shè)“陽(yáng)江汽車城”,擬由香港福東國(guó)際投資控股有限公司投資10億人民幣建設(shè),該汽車城定位為粵西地區(qū)集國(guó)內(nèi)外品牌轎車、貨車、專用車、工程機(jī)械整車交易、配件供、物流配送、維修保養(yǎng)、裝飾美容、汽車會(huì)展等一體的汽車貿(mào)易及服務(wù)中心,是粵西地區(qū)規(guī)模最大、功能最全、模式最新的多功能國(guó)際化現(xiàn)代汽車城。汽車城建設(shè)主要包括品牌專賣區(qū)、銷售交易區(qū)、修理備用區(qū)、管理服務(wù)區(qū)和后勤配套區(qū)五大部分。

          二是建設(shè)全市大型建材綜合批發(fā)市場(chǎng)。為改變目前我市建材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)散亂的狀況,推動(dòng)我市水泥、不銹鋼、鎳鋼等產(chǎn)品銷售,擬在城北、城東(東城鎮(zhèn))建設(shè)全市大型家居建材綜合批發(fā)市場(chǎng),建設(shè)集銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等為一體的粵西區(qū)域性大型家居建材市場(chǎng)。

          3、升級(jí)改造水產(chǎn)品交易中心和碼頭交易市場(chǎng),扶持漁業(yè)龍頭企業(yè)打造漁產(chǎn)銷售出口平臺(tái)。

          大力招商引資,逐年升級(jí)改造市區(qū)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)和各漁港區(qū)碼頭市場(chǎng)。建議將閘坡水產(chǎn)品交易市場(chǎng)升級(jí)改造成“粵西水產(chǎn)品交易中心”,配套建設(shè)水產(chǎn)品交易大廳、洽談室、冷凍倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施和完善市場(chǎng)公共信息服務(wù)系統(tǒng)、收購(gòu)及配送服務(wù)系統(tǒng)、金融服務(wù)系統(tǒng)等功能,打造現(xiàn)代化粵西區(qū)域性海洋水產(chǎn)品流通中心;升級(jí)改造市區(qū)、東平、沙扒、溪頭等漁港區(qū)碼頭交易市場(chǎng),重點(diǎn)建設(shè)完善收購(gòu)、運(yùn)輸系統(tǒng),用降低稅率和提高收購(gòu)價(jià)等辦法引導(dǎo)水產(chǎn)品集中流向本市交易中心,分銷全國(guó)。以誼林海達(dá)速凍水產(chǎn)公司、廣東順欣漁業(yè)有限公司、陽(yáng)江萬(wàn)事達(dá)海洋食品有限公司、陽(yáng)西業(yè)輝水產(chǎn)品有限公司等水產(chǎn)企業(yè)為龍頭企業(yè),打造我市對(duì)蝦、海膽、羅非魚、牡蠣、貝類等海產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖、深加工、外貿(mào)出口的社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),與水產(chǎn)品市場(chǎng)配套發(fā)揮作用,帶動(dòng)我市海洋漁業(yè)的發(fā)展。

          4、建設(shè)和升級(jí)改造幾大農(nóng)林產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),培育現(xiàn)代化的區(qū)域性農(nóng)特產(chǎn)集散地。

          ——培育現(xiàn)代化的蔬菜集散地。一是重點(diǎn)改造陽(yáng)春春灣、陽(yáng)西蒲牌北運(yùn)菜等上規(guī)模的蔬菜批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)交易場(chǎng)地設(shè)施改造和信息化的應(yīng)用,增建冷庫(kù),打造造輻射能力強(qiáng)、輻射范圍廣、現(xiàn)代化蔬菜流通平臺(tái),以產(chǎn)地市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)吸引全國(guó)采購(gòu)商,帶動(dòng)生產(chǎn)基地的發(fā)展和農(nóng)戶的致富。二是在潭水鎮(zhèn)113省道旁尋址規(guī)劃建設(shè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),發(fā)揮同性質(zhì)作用。三是在雅韶鎮(zhèn)(將改成街道辦)新建一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),頭五年重點(diǎn)培養(yǎng)蔬菜集散功能(引導(dǎo)城南市場(chǎng)逐步減弱至取消蔬菜批發(fā)功能),并由龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動(dòng),配套建設(shè)“陽(yáng)江市無(wú)公害優(yōu)質(zhì)果蔬配送中心”的公共服務(wù)平臺(tái),加快蔬菜綠色通道的建設(shè),滿足向南發(fā)展的市區(qū)、高新區(qū)、港口區(qū)、海陵區(qū)等城南片和城東的消費(fèi),突出解決幾大工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)和漁港船舶的需求,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)示范基地的培養(yǎng)。

          ——加強(qiáng)本地水果的產(chǎn)地交易市場(chǎng)功能。結(jié)合水果產(chǎn)業(yè)化要求,盤活金郊綜合批發(fā)市場(chǎng),將其綜合批發(fā)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到鐵路物流園內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)和附近的“粵西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)”,將金郊批發(fā)市場(chǎng)逐步全部擴(kuò)大和強(qiáng)化為現(xiàn)代化水果專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),提升和優(yōu)化水果交易功能,將水果銷地市場(chǎng)作用擴(kuò)大為雙向銷售的水果專業(yè)交易市場(chǎng),建設(shè)收購(gòu)和配送系統(tǒng),打造本、外地水果的流通平臺(tái),加速本地規(guī)模生產(chǎn)的荔枝、龍眼、馬水桔等季節(jié)性強(qiáng)、保鮮難度大的水果的向外流通,提高果農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。

          ——培育現(xiàn)代化的農(nóng)林產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)。一是升級(jí)改造陽(yáng)春河西農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和規(guī)劃建設(shè)合水、潭水農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),加強(qiáng)優(yōu)化或建設(shè)市場(chǎng)各類功能區(qū)的布局和信息化應(yīng)用,打造現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái),促進(jìn)春灣大米、蔬果、三鳥(niǎo)、生豬及豬苗、腐竹、南藥、花卉、茶葉、蠶繭、木材等本地農(nóng)特產(chǎn)的流通,拉動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是擬引進(jìn)港資在陽(yáng)西高速路出口規(guī)劃600畝土地建設(shè)一個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)。三是將閑置的粵西水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造為“粵西農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)”,依托鐵路,承接?xùn)|北玉米、飼料等大宗農(nóng)產(chǎn)品,形成區(qū)域性的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。

         ?。ㄈ┐罅Πl(fā)展與我市工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。

          1、加快陽(yáng)江港開(kāi)發(fā)建設(shè)和陽(yáng)陽(yáng)鐵路改造,打造滿足我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的大物流通道。

          “十二五”期間,為滿足高新、銀嶺、臨港等3個(gè)工業(yè)園發(fā)展所需的大量物資進(jìn)出口我市的需要,加快建設(shè)和完善陽(yáng)江港和陽(yáng)陽(yáng)鐵路功能。一是完善電煤、石油及天然氣等碼頭,加快建設(shè)11個(gè)5-10萬(wàn)噸未建碼頭的建設(shè)和10萬(wàn)噸航道的疏浚,加快基礎(chǔ)能源的流動(dòng),為工業(yè)提供充足的能源。二是引導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)好社會(huì)公共碼頭,承接我市企業(yè)的五金刀剪、食品、南藥、機(jī)電、小家電、木材家具等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和化工產(chǎn)品等雙轉(zhuǎn)移類產(chǎn)品的集裝箱出口業(yè)務(wù)。三是加快陽(yáng)陽(yáng)鐵路改造,重點(diǎn)建設(shè)陽(yáng)陽(yáng)鐵路復(fù)線和鐵路物流信息技術(shù)平臺(tái),更大程度發(fā)揮鐵運(yùn)服務(wù)功能,引導(dǎo)西南大宗農(nóng)副產(chǎn)品,如廣西的糧食、云桂的玉米經(jīng)陽(yáng)陽(yáng)鐵路從陽(yáng)江港出口,使我市成為服務(wù)珠三角,連接國(guó)內(nèi)腹地、通往海外的經(jīng)濟(jì)走廊。四是積極引導(dǎo)港口與鐵路的通力協(xié)作,在業(yè)務(wù)、技術(shù)、信息、經(jīng)營(yíng)策略等多方面合作,使港口吞吐與鐵運(yùn)無(wú)縫接軌,物流更加順暢,共同打造大物流通道。

          2、加快重點(diǎn)物流中心(園)的建設(shè),打造現(xiàn)代物流大平臺(tái)。

          一是建設(shè)港區(qū)保稅物流中心。在陽(yáng)江高新區(qū)港口片區(qū)內(nèi),與碼頭作業(yè)區(qū)緊密相連,引進(jìn)外資10億元,規(guī)劃1000畝土地分三年建設(shè)粵西第一個(gè)B型保稅物流園,涵蓋保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、口岸和出口退稅、物流信息等全方位的保稅物流功能,服務(wù)我市五金產(chǎn)品、金屬材料、化工原料、紡織原料、木材紙張、農(nóng)副產(chǎn)品、電子器件、糧食油料等主要物流貨種。

          二是規(guī)劃建設(shè)陽(yáng)江鐵路商貿(mào)物流中心。在陽(yáng)江火車站、漠江西路、站港公路交匯處,規(guī)劃面積200萬(wàn)平方米,其中火車站規(guī)劃面積90萬(wàn)平方米,在火車站貨場(chǎng)西側(cè)新增用地30萬(wàn)平方米,在漠江西路新增用地80萬(wàn)平方米,建設(shè)陽(yáng)江鐵路商貿(mào)物流中心。主要是擴(kuò)建現(xiàn)有貨場(chǎng),分區(qū)配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和專業(yè)物流市場(chǎng)。專業(yè)市場(chǎng)主要包括金屬材料專業(yè)市場(chǎng)、建筑材料專業(yè)市場(chǎng)(粵西建筑材料物流中心)、木材專業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)資料專業(yè)市場(chǎng)、家居用品直銷中心、工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、會(huì)展中心等,為我市五金刀剪等原材料、“春潭”、“三馬”、“海螺”水泥等建材產(chǎn)品、鎳鋼、等各類等鋼板、建材產(chǎn)品、五金刀剪、家具、木材、化工產(chǎn)品提供采購(gòu)和外銷的服務(wù)平臺(tái),形成依托港口與鐵路線,連接全國(guó)的區(qū)域性商品集散地。

          三是建設(shè)五金刀剪物流城。在廣湛公路陽(yáng)東段,比鄰高速路東城出入口,規(guī)劃建設(shè)總面積約21萬(wàn)平方米五金刀剪物流城,設(shè)施包括大型五金批發(fā)市場(chǎng)、展覽館、及配套五星級(jí)酒店、商場(chǎng)等,形成五金刀剪產(chǎn)業(yè)物流中心,使五金刀剪產(chǎn)業(yè)走向世界提供平臺(tái)。

          3、加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和培育,建設(shè)現(xiàn)代化的物流市場(chǎng)主體。

          針對(duì)我市物流市場(chǎng)主體發(fā)育基本不完全,企業(yè)在規(guī)模、信息、技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量上跟不上形勢(shì)的發(fā)展的情況,采取積極措施扶持本地物流企業(yè)發(fā)展壯大,引導(dǎo)企業(yè)基礎(chǔ)硬件和信息技術(shù)改造,利用國(guó)家、省專項(xiàng)扶持政策,建設(shè)“第三方物流信息技術(shù)系統(tǒng)”的社會(huì)公共物流平臺(tái)。 2015年底前,扶持2至3家企業(yè)打造品牌,以超前的物流服務(wù)理念和先進(jìn)適用的管理模式,運(yùn)用現(xiàn)代物流技術(shù)、信息技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù),建立專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;奈锪骷瘓F(tuán),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),憑借“陽(yáng)江制造”的各類產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)打造現(xiàn)代“陽(yáng)江物流”,建立適應(yīng)大進(jìn)大出,快進(jìn)快出的服務(wù)系統(tǒng),開(kāi)展全方位、一站式的物流服務(wù),實(shí)現(xiàn)年配送額1億元以上,帶動(dòng)整個(gè)物流市場(chǎng)的發(fā)展,使第三方物流占物流市場(chǎng)份額30%以上,努力促進(jìn)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

          4、穩(wěn)步推進(jìn)全市成品油銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為物流體系提供能源保障。

          按照與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),合理優(yōu)化布局、逐步整合、改造提高,與國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道、城市道路及高速公路服務(wù)區(qū)相銜接,規(guī)劃與管理相結(jié)合,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益相結(jié)合等原則,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,科學(xué)編制成品油(加油站)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,從重點(diǎn)為工業(yè)和物流網(wǎng)絡(luò)提供能源,照顧工業(yè)園區(qū)和旅游區(qū)角度出發(fā),逐年穩(wěn)步規(guī)劃建設(shè)成品油站加油。2015年底前,完成增建105座加油站的任務(wù),其中城區(qū)40座、國(guó)道邊4座、省道14座、縣鄉(xiāng)道28座、水上19座,使全市加油站總數(shù)達(dá)311座,形成合理的成品油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善成品油銷售體系。

         ?。ㄋ模┓e極引導(dǎo)提升餐飲業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)。

          一是力爭(zhēng)引進(jìn)2至3家外資性的大型國(guó)際連鎖五星級(jí)酒店進(jìn)駐市區(qū)和海陵島,提高餐飲檔次,重點(diǎn)服務(wù)商業(yè)核心區(qū)和旅游中心區(qū)。二是繼續(xù)發(fā)展我市多層次的餐飲業(yè),引導(dǎo)餐飲企業(yè)集聚經(jīng)營(yíng),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)效應(yīng),完善東風(fēng)路、漠江路美食街功能;注重融進(jìn)市外、省外、國(guó)外菜式,引進(jìn)國(guó)內(nèi)八大知名菜系和日韓等國(guó)外菜種的飲食主體落戶經(jīng)營(yíng),建設(shè)一批名菜店(館),同時(shí)積極發(fā)展休閑類飲食,豐富本地飲食文化,滿足來(lái)自各地的投資者、客商和務(wù)工者多元化的需求。三是利用美食節(jié)契機(jī),引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭組織餐飲業(yè)的多主題的烹飪師賽事,并通過(guò)國(guó)家、省相關(guān)協(xié)會(huì)認(rèn)定和推廣“陽(yáng)江制造”的名品牌菜式,務(wù)求陽(yáng)江餐飲業(yè)內(nèi)涵的提升和外延的發(fā)展,擴(kuò)大陽(yáng)江餐飲的知名度和美譽(yù)度。四是改造提升大眾化餐飲。突出抓好“放心早餐”和“放心快餐”工程,并將此列為政府關(guān)注民生一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。引導(dǎo)餐飲龍頭企業(yè)規(guī)模、規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),建立“放心早(快)餐連鎖店”,兼配送經(jīng)營(yíng),提供放心衛(wèi)生、實(shí)惠營(yíng)養(yǎng)、方便快捷的早(快)餐。2015年底前,市級(jí)引導(dǎo)2家以上重點(diǎn)飲食企業(yè)經(jīng)營(yíng)“放心早(快)餐連鎖店”,發(fā)展16家以上標(biāo)準(zhǔn)化分店,縣區(qū)各引導(dǎo)1家以上,發(fā)展6家以上標(biāo)準(zhǔn)化分店,為全市“放心早餐”和“放心快餐”工程作出示范。

         ?。ㄎ澹┲鸩浇ㄔO(shè)和改造農(nóng)村和城鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng),滿足城鄉(xiāng)不斷提高的物質(zhì)文化生活要求。

          一是縣(市、區(qū))政府要多方籌集資金,分年分批建設(shè)農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),滿足群眾日常肉菜需求。對(duì)于貧困落后的農(nóng)村,可通過(guò)扶貧專項(xiàng)政策或“雙百工程”扶持逐步建設(shè)。力爭(zhēng)2015年底前在全市范圍內(nèi),戶數(shù)500戶(或2000人口)以上的村委會(huì)全部完成建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便的村委會(huì)留守人口折合100戶(或500人口)以上者,均扶持建設(shè)一個(gè)簡(jiǎn)易農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。二是對(duì)于鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)貿(mào)、集貿(mào)市場(chǎng),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府應(yīng)加以重視,認(rèn)真規(guī)劃、改造、建設(shè),對(duì)市場(chǎng)的建設(shè)和改造從各個(gè)方面給予扶持、優(yōu)惠,保證市場(chǎng)的建設(shè)或改造順利進(jìn)行。逐年建成新的市場(chǎng),消滅露天集貿(mào)市場(chǎng)。對(duì)年久失修的危舊市場(chǎng),特別要優(yōu)先考慮籌資修繕。減少棚建和危舊部分,減少滴水外市場(chǎng)空間,力求滴水外經(jīng)營(yíng)面積不超過(guò)總經(jīng)營(yíng)面積5%,真正做到為農(nóng)村生產(chǎn)資料和生活消費(fèi)品提供安全、便利的交易場(chǎng)所。三是市、縣級(jí)城市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要結(jié)合城市化進(jìn)程要求,重點(diǎn)按布局合理、功能齊全、舒適環(huán)保的要求規(guī)劃建設(shè)或改造,做到每開(kāi)發(fā)一個(gè)面積2平方公里以上的住宅小區(qū),配套建設(shè)一個(gè)相匹的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(輻射半徑800-1000米),并引導(dǎo)有條件的建設(shè)室內(nèi)農(nóng)貿(mào)超市。

          (六)積極發(fā)展電子商務(wù),促進(jìn)我市商業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

          一是積極引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)及時(shí)發(fā)展電子商務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵(lì)大潤(rùn)發(fā)、新一佳、江城商業(yè)集團(tuán)和將來(lái)進(jìn)入陽(yáng)江的大型連鎖企業(yè)率先發(fā)展,建設(shè)“網(wǎng)上商城”等電子商務(wù)銷售平臺(tái)并發(fā)展相應(yīng)的快速物流配送,促進(jìn)商業(yè)發(fā)展和業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型。二是建議政府與阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商簽署框架合作協(xié)議,通過(guò)政策扶持,鼓勵(lì)全社會(huì)各類企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)者應(yīng)用電子商務(wù),以最新形式最大限度最快速度涵接生產(chǎn)與銷售,改變傳統(tǒng)商業(yè)模式,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),增加自由就業(yè),降低成本,提高效率,創(chuàng)造新的商業(yè)價(jià)值。構(gòu)建“陽(yáng)江特色產(chǎn)業(yè)品牌電子商務(wù)平臺(tái)”,共同扶持1000家本地內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過(guò)使用阿里巴巴“誠(chéng)信通”服務(wù)加入內(nèi)貿(mào)平臺(tái),開(kāi)拓內(nèi)銷渠道;扶持150家本地外貿(mào)企業(yè)通過(guò)使用“中國(guó)供應(yīng)商出口通”服務(wù)加入外貿(mào)平臺(tái),進(jìn)行出口貿(mào)易,加快轉(zhuǎn)變我市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式,力爭(zhēng)2015年底前,在市區(qū)、縣鎮(zhèn)和農(nóng)村通過(guò)電子商務(wù)營(yíng)銷方式實(shí)現(xiàn)的零售額分別占總體的25%、10%和3%以上,不同程度應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)占總數(shù)的80%以上。

         ?。ㄆ撸┓e極加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作,大力促進(jìn)陽(yáng)江產(chǎn)品外銷。

          一是結(jié)合我市五金刀剪產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),按照國(guó)際“專業(yè)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化”的要求,堅(jiān)持辦好每年一屆的中國(guó)(陽(yáng)江)五金刀剪博覽會(huì),加大對(duì)刀博會(huì)的投入,積極推動(dòng)辦展組織機(jī)構(gòu)、辦展人才、辦展場(chǎng)地、招商招展、展場(chǎng)布置、展場(chǎng)管理各項(xiàng)事務(wù)的專業(yè)化,并按國(guó)際慣例,走專業(yè)化和國(guó)際化發(fā)展道路。抓緊五金刀剪商貿(mào)城建設(shè)。通過(guò)五年努力,初步實(shí)現(xiàn)辦展的市場(chǎng)化運(yùn)作,真正將刀博會(huì)辦成區(qū)域性的國(guó)際五金刀剪產(chǎn)品采購(gòu)平臺(tái),推動(dòng)陽(yáng)江五金刀剪走向全世界。

          二是積極組織參與省內(nèi)外各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng),促進(jìn)陽(yáng)江產(chǎn)品外銷。政府財(cái)政每年安排商務(wù)活動(dòng)專項(xiàng)資金,于組織本地企業(yè)參與各類經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)和政府在各地組織的推介會(huì),推介陽(yáng)江投資環(huán)境、陽(yáng)江企業(yè)和陽(yáng)江產(chǎn)品,提高陽(yáng)江的知名度。

          三是利用在全國(guó)各地建立的“廣東商貿(mào)城”,促進(jìn)陽(yáng)江產(chǎn)品北上西進(jìn),走遍全國(guó)。在外地建設(shè)建立“陽(yáng)江產(chǎn)品直銷中心”,為我市產(chǎn)品開(kāi)拓內(nèi)銷市場(chǎng)搭建平臺(tái)。

          四、保障措施

          1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)扶持。各級(jí)政府和部門要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的地位和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),樹(shù)立商貿(mào)是先導(dǎo),大流通決定大生產(chǎn)的觀念。對(duì)商貿(mào)業(yè)加強(qiáng)政策扶持、服務(wù)、指導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展。政府職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),履行職能,落實(shí)責(zé)任,為加快商貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。

          2、招商引資,提升發(fā)展。營(yíng)造優(yōu)質(zhì)商務(wù)環(huán)境和投資環(huán)境,多方招商引資,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)各類的資本流向我市,借用外來(lái)資本和經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型連鎖商業(yè)、酒店業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)等進(jìn)駐發(fā)展,引進(jìn)外資和先進(jìn)管理、經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)入發(fā)展我市商貿(mào)領(lǐng)域,加快提升我市商貿(mào)業(yè)的發(fā)展水平。

          3、儲(chǔ)備土地,合理使用。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),政府要為商貿(mào)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備和預(yù)留足夠的土地,才能做到科學(xué)、合理規(guī)劃各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。目前我市最重要的是加快商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施特別是各類市場(chǎng)建設(shè),這些建設(shè)項(xiàng)目都離不開(kāi)土地,因此更需要加強(qiáng)對(duì)土地的儲(chǔ)備、管理和使用,當(dāng)前結(jié)合“同城一體化”的要求,對(duì)三鎮(zhèn)土地的規(guī)劃使用必須嚴(yán)格論證,科學(xué)安排。

          4、科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展。規(guī)劃是的城市商業(yè)的靈魂,商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化離不開(kāi)科學(xué)、合理的規(guī)劃。要以“營(yíng)建大市場(chǎng)、大物流新格局,構(gòu)建現(xiàn)代業(yè)態(tài)的商業(yè)新框架,打造城鄉(xiāng)一體化的粵西區(qū)域性現(xiàn)代化商貿(mào)中心”為總目標(biāo),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)合全市各地不同的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),總體規(guī)劃,有序推進(jìn),發(fā)展相應(yīng)的商貿(mào)產(chǎn)業(yè),使商貿(mào)業(yè)與工農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。

          5、加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范管理。對(duì)商貿(mào)各領(lǐng)域行業(yè)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),對(duì)新興的行業(yè)如電子商務(wù)等要加強(qiáng)和監(jiān)管;落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)管和行業(yè)自律,積極構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境和誠(chéng)信體系,平衡、維護(hù)各類市場(chǎng)主體和人民群眾的合法權(quán)益。

          

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