綠地是城市生態(tài)的理想調節(jié)器,城市只有具備一定結構和規(guī)模的綠地才可以維持其生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。建設生態(tài)城市已成為陽江城市發(fā)展的理想模式,要實現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調的城市可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)平衡,就必須把城市生態(tài)效益放在首位。
⊙規(guī)劃目標
通過綠地系統(tǒng)的合理布局,以市域森林和城區(qū)片林相結合的形式,建立良好的城市生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的城市綠化景觀,把我市建設成為“兩江穿城過,綠水青山滿城郭”的“綠色江城”。
力爭在2010年,達到省級園林城市標準,2013年,達到國家園林城市水平,在遠期達到國家生態(tài)園林城市水平。
⊙市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結構
形成“一區(qū)、五心、五帶”的市域綠地空間布局框架,將城市融入到一個碧水藍天、青山環(huán)繞、滿目清翠的自然生態(tài)體系之中。
“一心”是指陽江中心城區(qū),是由漠陽江生態(tài)綠帶、那龍河生態(tài)綠帶、聯(lián)湖綠帶及北甘嶺共同圍合而成的生態(tài)綠心。
“五區(qū)”分別指龍高山、豐頭河、羅琴山構成的西部生態(tài)區(qū);漠地垌水庫、北甘嶺、馬山、東岸嶺、上水水庫構成的北部生態(tài)區(qū);東湖水庫、崖鷹山、夏水水庫、計腦山、大頭山、大嶺背水庫構成的東部生態(tài)區(qū);寶山生態(tài)區(qū);海陵島海域生態(tài)區(qū)。
“五帶”指沿漠陽江東江形成的城市綠帶;沿漠陽江西江形成的自然河岸生態(tài)綠帶;沿那龍河形成的自然河岸生態(tài)綠帶;共青湖、大金山水庫、獨田水庫和鴛鴦湖以綠地相聯(lián),形成的湖岸生態(tài)綠帶;沿南部海岸線形成的自然海岸生態(tài)綠帶。
⊙主城區(qū)綠地分類規(guī)劃
公園綠地規(guī)劃 今年底人均公園綠地10.5平米
根據(jù)主城區(qū)公園綠地人均面積規(guī)劃指標的要求,到2010年主城區(qū)人均公園綠地面積達到10.5平方米,應有公園綠地面積472.5公頃;到2013年主城區(qū)人均公園綠地面積達到12.3平方米,應有公園綠地面積617.2公頃;主城區(qū)人均公園綠地面積到2020年要達到14.7平方米,應有公園綠地面積為913.8公頃。
到2020年,主城區(qū)的公園綠地將分五個類型——綜合公園、專類公園、社區(qū)公園、帶狀公園、街旁綠地。規(guī)劃綜合公園面積290.6公頃,包括世紀公園、發(fā)王山公園、南山公園、鴛鴦湖北湖環(huán)湖公園(含葫蘆山)、交椅山公園、共青湖公園、頓砵山公園、中洲公園、長洲公園。
社區(qū)公園面積30.09公頃,設于居住區(qū)內或附近,以2-5公頃為宜,小區(qū)綠地按人均不低于1平方米、且集中綠地總面積不低于4000平方米設置。
專類公園面積233.1公頃,規(guī)劃專類公園11個,新增加的專類公園有7個,包括金山植物公園、大放雞植物園、文筆山公園、氣象山公園、石覺公園、半島音樂廣場、獨洲體育公園。
帶狀公園面積344.07公頃和街旁綠地面積7.9公頃。主要沿城市街道、河流、堤防等設置。在舊城區(qū),綠地少,規(guī)劃因地制宜布局占地相對較小、布局靈活分散的帶狀公園和街旁綠地。
防護綠地規(guī)劃 高壓走廊下設置綠化帶
沿公路、高速公路、快速干道、鐵路、高壓走廊、河岸以及城市組團之間、工業(yè)區(qū)與生活區(qū)之間和其他容易引起環(huán)境污染的設施周圍建設防護綠地。
城區(qū)內城市干道規(guī)劃紅線外兩側建筑的防護綠化帶寬度每側不少于50米。城市快速干道兩側的綠化防護隔離帶寬度為20-50米。
城市外圍高速公路的兩側進行防護綠地的建設,以防止噪聲和汽車尾氣污染。高速公路每側控制50-200米寬的防護綠帶。鐵路沿線兩側隔離綠化帶寬度各不少于50米。
穿過城市用地的高壓走廊下設置安全隔離綠化帶。
二、三類工業(yè)區(qū)外圍應營造衛(wèi)生隔離帶,寬度在30米以上。
道路附屬綠地規(guī)劃 紅線寬度50米以上道路綠地率超30%
按照《城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范》的規(guī)定,紅線寬度大于50米的道路,其綠地率不得少于30%;紅線寬度在40-50米的道路,其綠地率不得少于25%;紅線寬度小于40米的道路,其綠地率不得少于20%?,F(xiàn)狀道路尚不能完全達到上述規(guī)范中指標要求的,應在今后的道路改造中全力達到規(guī)范中的標準。
居住區(qū)附屬綠地規(guī)劃 新建居住區(qū)綠地率要超過35%
按照居住用地在主城區(qū)內分布的不同區(qū)位條件,對居住用地內(不含居住區(qū)公園)的綠地實行不同的控制要求:屬舊城改造的居住用地,綠地率控制在30%以上,新建居住區(qū)綠地率控制在35%以上;結合住宅區(qū)推行物業(yè)管理和小區(qū)綜合整治,積極開展園林式居住區(qū)的達標活動,提高現(xiàn)已建成住宅區(qū)的綠化質量和景觀效果,挖掘潛力,擴大綠化面積,積極推行垂直綠化,改善住宅區(qū)綠化環(huán)境。
⊙近期建設重點
今年底七大公園綠化率75%以上
近期建設應集中力量建設一批有一定綠化基礎的、用地現(xiàn)狀較為簡單的、因布局結構或城市建設快速發(fā)展地區(qū)的公園和綠地。
增加發(fā)王山、南山公園、文筆公園等山體公園的投資,修建道路、給排水、供電等基礎設施,改造現(xiàn)有植被風景林,增加各類游憩設施,加強公園的管理,初步發(fā)揮市級綜合公園的作用;大力加強放雞山森林公園(一期)、金山植物公園和氣象公園等專類公園的建設,體現(xiàn)陽江城市特有的景觀特色。
至今年底,金山植物公園、發(fā)王山公園、鴛鴦湖北湖環(huán)湖公園(含葫蘆山)、大放雞森林公園(一期)、交椅山公園、文筆山公園、氣象山公園綠化面積占總用地面積比例將達到75%以上。
⊙如何保證綠地系統(tǒng)的落實
“城市綠線”一經劃定不得侵占
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為指導全市綠化各項規(guī)劃與建設活動的總綱領,是屬于城市總體規(guī)劃層面的偏向宏觀控制的專項規(guī)劃,要保證綠地系統(tǒng)的落實,要在技術層面上依靠總體規(guī)劃以下各個層面的規(guī)劃的落實。嚴格執(zhí)法的工作應貫穿到城市綠地規(guī)劃、設計、施工、管理的每一個層次。綠地系統(tǒng)規(guī)劃一經審批,“城市綠線”即具有了法律效力。
對新建、改建、擴建項目,建設單位要將綠地設計方案同時報送園林綠化行政主管部門審核。綠化工程竣工后,園林綠化行政主管部門要參加驗收,定期對現(xiàn)有建設項目的綠化實施情況進行核查,促使未達標的建設項目切實按標準補綠。
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