今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，聚力實(shí)干，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)?，F(xiàn)將我局2017年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃匯報(bào)如下： 

一、2017年上半年工作總結(jié) 

（一）扎實(shí)推進(jìn)底線民生保障工作。 

1、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)補(bǔ)差工作。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)低保救助政策，加大工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差工作方案。在核準(zhǔn)低保人數(shù)的基礎(chǔ)上，民政、財(cái)政部門密切配合，認(rèn)真測(cè)算提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平所需資金，并列入財(cái)政預(yù)算安排。同時(shí)，按照市政府發(fā)布2017年我市城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為580元/人月、400元/人月）的通知要求，狠抓貫徹落實(shí)，全面提升城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差水平，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保平均補(bǔ)差水平分別提高到不低于462元/人月、211元/人月。6月底，全市低保家庭有30292戶67235人（其中城鎮(zhèn)低保家庭6160戶12326人，農(nóng)村低保家庭24132戶54909人）；城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保平均補(bǔ)差分別為484.4元/人月、225.9元/人月。城鄉(xiāng)低保對(duì)象生活水平隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步提高，更好地維護(hù)和保障了城鄉(xiāng)貧困居民的基本生活。1—6月累計(jì)發(fā)放低保資金10996.94萬(wàn)元。 

2、農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，全面開(kāi)展特困人員精準(zhǔn)認(rèn)定工作，積極落實(shí)救助供養(yǎng)提標(biāo)所需資金，做好提標(biāo)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，按照市政府發(fā)布2017年各縣（市、區(qū)）特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)的通知要求，全面提高供養(yǎng)水平。6月底，全市納入農(nóng)村特困供養(yǎng)14530人，其中集中供養(yǎng)1084人，分散供養(yǎng)13446人；各縣（市、區(qū)）農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)全部提高到不低于當(dāng)?shù)?span lang="EN-US">2016年度農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60%，全市集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)月人均均為700元（即8400元/人年），占2016年度全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入的60.2%，比2016年均提高了65元/人月，增幅10.2%，農(nóng)村特困人員基本生活權(quán)益得到更好保障。1—6月全市累計(jì)發(fā)放供養(yǎng)資金6145.93萬(wàn)元。 

3、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作。各地認(rèn)真開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，按照城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助有關(guān)政策規(guī)定，抓好貫徹落實(shí)，特困供養(yǎng)人員經(jīng)各項(xiàng)醫(yī)保政策報(bào)銷后合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按100%的比例給予救助，城鄉(xiāng)低保對(duì)象和建檔立卡的貧困人員住院個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用救助比例提高到不低于80%。1－6月全市累計(jì)支出住院醫(yī)療救助資金2580.85萬(wàn)元，救助8352人次，平均每人次住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)3090元，比2017年提出年人均住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)提高到2828元的目標(biāo)高出262元，更好地緩解了困難群眾的醫(yī)療問(wèn)題。 

4、兒童福利保障工作。一是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作。為了動(dòng)態(tài)分析農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況，清晰掌握農(nóng)村留守兒童的家庭組成、生活照料、教育就學(xué)等基本信息，我市啟用了廣東省農(nóng)村留守兒童管理系統(tǒng)，有利于建立健全農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)，為細(xì)化完善關(guān)愛(ài)保護(hù)政策措施，加強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。目前，已錄入管理系統(tǒng)的農(nóng)村留守兒童人數(shù)共8588人。二是孤兒生活保障工作。至6月底，我市共有孤兒1807人，其中集中供養(yǎng)孤兒467人，社會(huì)散居孤兒1340人，按集中供養(yǎng)每月1450元/人，散居供養(yǎng)每月880元/人的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)生活保障。上半年全市累計(jì)發(fā)放孤兒基本生活保障金1154萬(wàn)元。 

5、落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作。目前，我市困難殘疾人共有14822人，重度殘疾人共有26271人。2017年我市困難殘疾人生活補(bǔ)貼按每人每年1800元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，上半年已發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼990.14萬(wàn)元；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼按每人每年2400元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，上半年已發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2352.5萬(wàn)元。 

（二）扎實(shí)開(kāi)展困難群體節(jié)日慰問(wèn)、冬春生活救助和臨時(shí)救助工作。一是深入開(kāi)展節(jié)前集中走訪慰問(wèn)活動(dòng)，慰問(wèn)全倒戶、低保對(duì)象、建檔立卡貧困戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員和受災(zāi)人員等困難群眾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，元旦、春節(jié)期間，全市組織慰問(wèn)團(tuán)（組）800多個(gè)，慰問(wèn)敬老院46所，慰問(wèn)低保戶、分散農(nóng)村特困人員及因?yàn)?zāi)全倒戶、重?fù)p戶等困難群體家庭2.5萬(wàn)戶5.7萬(wàn)人，發(fā)放慰問(wèn)金及慰問(wèn)品折款1996萬(wàn)元。二是扎實(shí)做好2016—2017年度冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。各地迅速組織開(kāi)展“寒冬送溫暖”行動(dòng)，向困難群眾發(fā)放生活救助資金、口糧及棉衣、棉被等御寒保暖物資，確保受災(zāi)困難群眾特別是因?yàn)?zāi)全倒戶食有糧、寒有衣、蓋有被，安全溫暖過(guò)冬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冬春期間，全市安排落實(shí)冬春救助資金共805萬(wàn)元，發(fā)放棉被10384床、棉衣（大衣）6672件，以及大米、食用油等物資一批，救助60234人，有力保障了冬春期間受災(zāi)困難群眾的基本生活。三是及時(shí)開(kāi)展臨時(shí)救助。扎實(shí)開(kāi)展困難群眾臨時(shí)救助工作，幫助因臨時(shí)性、突發(fā)性原因造成基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的群眾渡過(guò)暫時(shí)困難。1—6月，全市累計(jì)臨時(shí)救助1682戶次，發(fā)放臨時(shí)救助資金393.34萬(wàn)元，平均每戶次救助2338元，有效發(fā)揮了臨時(shí)救助制度救急難的作用，緩解了社會(huì)矛盾。 

（三）扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。一是加快推進(jìn)縣級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，陽(yáng)春市養(yǎng)老院已全部完成主體工程建設(shè)，正在籌備開(kāi)業(yè)；陽(yáng)西縣養(yǎng)老院主體工程加快建設(shè)；江城區(qū)、陽(yáng)東區(qū)養(yǎng)老院正在抓緊籌建中。二是積極培育發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。目前，我市已有7家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得行政許可開(kāi)業(yè)，還有5家正在籌建，預(yù)計(jì)年底前建成開(kāi)業(yè)。三是落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保工作。根據(jù)廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)《廣東省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（粵民發(fā)〔2017〕60號(hào)）文件精神，我市認(rèn)真組織全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極投保。目前，我市共有5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保了機(jī)構(gòu)責(zé)任險(xiǎn)，投保床位數(shù)共610張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保覆蓋率居全省首位。四是開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量自查工作。根據(jù)省廳有關(guān)要求，認(rèn)真組織全市養(yǎng)老院開(kāi)展關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量自查自改專項(xiàng)行動(dòng)大檢查，嚴(yán)格按照要求逐一核查養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量情況。目前，我市已按照省廳要求完成了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量自查工作。 

（四）扎實(shí)推進(jìn)殯葬改革發(fā)展。一是出臺(tái)《陽(yáng)江市殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。為貫徹落實(shí)《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃〉的通知》（粵民發(fā)〔2016〕125號(hào)）文件精神，推進(jìn)我市殯葬事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《陽(yáng)江市殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，為今后五年我市殯葬事業(yè)加快發(fā)展提供指導(dǎo)和支撐。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)由政府免費(fèi)提供的實(shí)施方案》，對(duì)于凡在本地或異地死亡且遺體實(shí)行火化的本市戶籍居民，免費(fèi)實(shí)施殯葬基本服務(wù)，上半年全市共減免了5966宗，減免費(fèi)用853萬(wàn)元。三是根據(jù)經(jīng)營(yíng)性公墓年度檢查的實(shí)施辦法要求，我局會(huì)同市發(fā)展和改革局、市財(cái)政局、市林業(yè)局等部門組成聯(lián)合檢查組，開(kāi)展了2016年度全市經(jīng)營(yíng)性公墓年檢，全市3家經(jīng)營(yíng)性公墓年檢均合格。 

（五）扎實(shí)推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。一是精心籌備村（居）換屆選舉工作。各級(jí)黨委政府高度重視村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉工作。目前，全市827個(gè)村（社區(qū)）全部成功選舉產(chǎn)生新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子，圓滿完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為我市實(shí)現(xiàn)“以海興市、綠色發(fā)展”的目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一門式一網(wǎng)式自然人服務(wù)改革取得新成效，印發(fā)了《陽(yáng)江市社區(qū)（村）一門式一網(wǎng)式政務(wù)服務(wù)自然人事項(xiàng)指導(dǎo)目錄（試行）》，逐步推進(jìn)政府服務(wù)向社區(qū)（村）延伸。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市財(cái)政下?lián)?span lang="EN-US">730萬(wàn)元用于24個(gè)社區(qū)辦公用房建設(shè)，進(jìn)一步改善社區(qū)辦公條件。加強(qiáng)基層公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的督查，抽查了全市10%村（社區(qū)）公共服務(wù)站，公共服務(wù)站場(chǎng)所建設(shè)、人員隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)上辦事系統(tǒng)運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障等工作成效顯著。三是扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作。陽(yáng)江市農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息公開(kāi)平臺(tái)完成升級(jí)改造，并按考核要求在公開(kāi)平臺(tái)設(shè)置便民服務(wù)欄、綜合查詢欄，實(shí)現(xiàn)與市網(wǎng)上辦事大廳的鏈接。加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)督查，村務(wù)公開(kāi)民主管理常態(tài)化機(jī)制得到鞏固。 

（六）扎實(shí)落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。一是開(kāi)展擁軍優(yōu)屬慰問(wèn)。春節(jié)期間，全市各級(jí)黨委、政府深入部隊(duì)營(yíng)區(qū)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，大力支持部隊(duì)建設(shè)，積極為駐軍各部隊(duì)解決干部隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)入托問(wèn)題，為部隊(duì)辦實(shí)事、解難事70多件，全市慰問(wèn)優(yōu)撫對(duì)象3581人，發(fā)放慰問(wèn)金62.9萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。按照省的要求，調(diào)整了部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，全市各類優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均高于省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。三是做好退役士兵接收安置工作。2016年冬季至今，全市共接收退役士兵786人，其中城鎮(zhèn)退役士兵153人，農(nóng)村退役士兵440人，服役10年以上的士官28人，服役10年以下的士官165人。四是積極開(kāi)展軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理工作。主動(dòng)做好幫扶解困工作，上半年全市共救助有生產(chǎn)、生活、醫(yī)療困難軍隊(duì)退役人員1050人次，救助總資金156萬(wàn)元。積極開(kāi)發(fā)和提供公益性崗位，目前，全市共為58名“兩參”退役人員安排了公益性崗位，解決了因企業(yè)下崗失業(yè)、家庭生活困難的部分軍隊(duì)退役人員的就業(yè)問(wèn)題。全力做好建檔立卡工作，實(shí)行網(wǎng)格化管理，并按照實(shí)名制完善個(gè)人信息資料，定期動(dòng)態(tài)更新內(nèi)容。建立了鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部利用每周二駐點(diǎn)聯(lián)系村日對(duì)軍隊(duì)退役人員進(jìn)行走訪制度，切實(shí)解決聯(lián)系對(duì)象實(shí)際困難和問(wèn)題。 

（七）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)組織培育發(fā)展。一是積極培育發(fā)展社會(huì)組織。繼續(xù)落實(shí)登記制度改革，加強(qiáng)基層改革等措施，促進(jìn)我市社會(huì)組織發(fā)展。目前，全市社會(huì)組織數(shù)量達(dá)到1709個(gè)，每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織6.76個(gè)。二是大力推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)了《陽(yáng)江市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》，繼續(xù)深入推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，加快社會(huì)組織自治化、民間化進(jìn)程。三是增強(qiáng)自治能力。制定了社會(huì)團(tuán)體民主選舉、會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)管理等十項(xiàng)內(nèi)部管理制度示范文本，引導(dǎo)社會(huì)組織依法按照章程開(kāi)展活動(dòng)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。四是推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信自律建設(shè)。積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定完善行規(guī)行約和完善內(nèi)部管理制度，建立健全社會(huì)評(píng)價(jià)、失信懲戒等信用管理制度，共同增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信和守法意識(shí)。 

（八）扎實(shí)推進(jìn)區(qū)劃地名工作。一是推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查工作。今年以來(lái)，市地名普查辦多次對(duì)各地進(jìn)行了地名普查工作專項(xiàng)督查，要求嚴(yán)格按照驗(yàn)收流程和時(shí)限要求，合理制定驗(yàn)收計(jì)劃，科學(xué)謀劃、部署和實(shí)施本級(jí)驗(yàn)收工作，并對(duì)各地普查辦上報(bào)的普查成果進(jìn)行了全面核查，并于5月31日上報(bào)申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家驗(yàn)收工作。二是推進(jìn)陽(yáng)東區(qū)行政區(qū)劃界線勘定工作。我市行政區(qū)劃界線勘定工作完成了外業(yè)作業(yè)工作，省國(guó)土資源測(cè)繪院已整理好界線勘定資料送我市審核及陽(yáng)東陽(yáng)春線、陽(yáng)東江城線雙方政府代表簽名蓋章，并做好界線勘定資料成果上報(bào)和建檔工作。三是積極做好縣鎮(zhèn)級(jí)界限聯(lián)檢工作，推進(jìn)平安邊界建設(shè)，加強(qiáng)政府駐地遷移管理和地名規(guī)范管理以及地名公共服務(wù)工作。 

（九）扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)社工服務(wù)深入開(kāi)展。一是配合推進(jìn)“雙百鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)五年計(jì)劃”，在全市組織10個(gè)鎮(zhèn)（街）社工服務(wù)站列入“雙百計(jì)劃”試點(diǎn)，統(tǒng)一招聘52名一線社工駐村入戶，協(xié)助政府鏈接社會(huì)資源，直接服務(wù)困難群體。目前，社工崗前培訓(xùn)已組織完成，7月1日前各社工服務(wù)站全部掛牌成立。二是積極發(fā)動(dòng)報(bào)考社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，全市發(fā)動(dòng)1100多人參加今年的資格考試，做好應(yīng)考輔導(dǎo)工作，壯大社工人才隊(duì)伍。三是主動(dòng)拓展社工服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)扶持社工機(jī)構(gòu)以承接政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、申請(qǐng)省、市社會(huì)組織資金以及自籌經(jīng)費(fèi)等方式開(kāi)展各領(lǐng)域服務(wù)。目前，陽(yáng)江市社工機(jī)構(gòu)在老人、青少年、醫(yī)務(wù)社工、社區(qū)矯正、義工、留守兒童、未成年人犯罪社會(huì)調(diào)查等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)，并在服務(wù)中逐步提升一線社工能力。 

此外，行政審批、婚姻登記、流浪乞討人員救助、民政統(tǒng)計(jì)等工作都得到規(guī)范有序的開(kāi)展。在肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在著一些問(wèn)題和不足：一是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然滯后。二是低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理仍存在薄弱。三是殯葬基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。四是軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，我們將采取有效措施認(rèn)真加以改進(jìn)。 

二、下半年工作計(jì)劃 

（一）著力提升底線民生保障水平。一是確保完成市政府“十件民生實(shí)事”涉民政事項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)底線民生督查力度，確保按時(shí)完成城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助以及殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”等底線民生工作提標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)救助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化入戶核查，加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。三是抓好“救急難”和臨時(shí)救助工作，盡快出臺(tái)《陽(yáng)江市困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步提高醫(yī)療救助水平。四是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施方案》，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。 

（二）著力推進(jìn)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。一是著力推進(jìn)縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，確保陽(yáng)春市養(yǎng)老院盡快開(kāi)業(yè)，陽(yáng)西縣養(yǎng)老院主體工程加快建設(shè)，陽(yáng)東區(qū)、江城區(qū)養(yǎng)老院前期工作加快推進(jìn)。二是推動(dòng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。三是加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理，加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保工作，加強(qiáng)消防安全督查力度，確保機(jī)構(gòu)安全、有序運(yùn)營(yíng)。四是做好老齡工作。不斷完善老年優(yōu)待的項(xiàng)目和范圍，繼續(xù)做好高齡津貼發(fā)放和“銀齡安康行動(dòng)”老年意外傷害保險(xiǎn)投保工作，不斷擴(kuò)大覆蓋面。 

（三）著力推進(jìn)慈善事業(yè)新發(fā)展。一是加強(qiáng)慈善宣傳。繼續(xù)加大《慈善法》宣傳力度，在社會(huì)營(yíng)造良好的慈善氛圍。抓緊出臺(tái)促進(jìn)我市慈善事業(yè)發(fā)展的政策文件，加快推進(jìn)慈善超市建設(shè)，健全完善慈善信托備案制度，推動(dòng)我市慈善事業(yè)新發(fā)展。二是認(rèn)真組織實(shí)施好2017年“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng)及“攜手慈善 共創(chuàng)和諧”捐贈(zèng)活動(dòng)，努力把各類慈善資源引導(dǎo)到扶貧攻堅(jiān)任務(wù)上來(lái)，推進(jìn)慈善事業(yè)為扶貧攻堅(jiān)服務(wù)。三是繼續(xù)推動(dòng)福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保全市福利彩票銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。 

（四）著力提升防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力。一是認(rèn)真貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，制定落實(shí)相關(guān)政策措施和工作方案，不斷完善減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制。二是推進(jìn)自然災(zāi)害救助款物精細(xì)化管理。三是加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推進(jìn)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作，深入開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，提高救災(zāi)應(yīng)急和減災(zāi)能力。四是做好新災(zāi)應(yīng)對(duì)與救助工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到妥善安排。五是引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與應(yīng)急救援、災(zāi)民救助安置、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育等減災(zāi)救災(zāi)工作。 

（五）著力推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是做好換屆選舉后續(xù)工作。督促及時(shí)做好村（社區(qū)）“兩委”新舊班子工作移交，確保按要求在選舉后10日內(nèi)完成移交工作。認(rèn)真組織村（居）委會(huì)干部培訓(xùn)教育，確保新一屆“兩委”干部全部輪訓(xùn)一次，切實(shí)提高履職能力。二是推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理建設(shè)，組織開(kāi)展村（居）務(wù)公開(kāi)“五化”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“九有”規(guī)范化建設(shè)。三是加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，按照每個(gè)鎮(zhèn)（街道）各選取1個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)為試點(diǎn)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度試點(diǎn)范圍。推進(jìn)村（居）民會(huì)議、黨群聯(lián)席會(huì)、村（居）民小組議事會(huì)、理事會(huì)等群眾組織建設(shè)，不斷完善民主協(xié)商形式。四是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展為期三年的示范創(chuàng)建活動(dòng)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)督查機(jī)制，確保農(nóng)村社區(qū)示范創(chuàng)建工作有新成效。 

（六）著力落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策。一是全面落實(shí)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助水平，加大對(duì)特困優(yōu)撫對(duì)象的救助力度。二是推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。深化雙擁宣傳教育，積極配合部隊(duì)搞好駐訓(xùn)、海訓(xùn)和演習(xí)，做好支前擁軍工作，為加強(qiáng)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的保障。全面鋪開(kāi)“雙擁在基層”活動(dòng)等社會(huì)化擁軍活動(dòng)，以創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動(dòng)為抓手，推動(dòng)擁軍優(yōu)屬工作創(chuàng)新發(fā)展。三是落實(shí)各項(xiàng)安置政策。按時(shí)完成退役士兵、軍休人員接收安置任務(wù)，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)做好退役士兵參加教育培訓(xùn)組織宣傳發(fā)動(dòng)工作，提高培訓(xùn)退役士兵合格率和就業(yè)率。四是扎實(shí)做好軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理工作。進(jìn)一步建立健全軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理工作考核、信息收集、溝通聯(lián)系、宣傳引導(dǎo)等工作機(jī)制，全面落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系退役人員工作制度，確保我市軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理工作穩(wěn)定有序推進(jìn)。 

（七）著力推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。一是繼續(xù)抓好培育發(fā)展。積極培育發(fā)展各類社會(huì)組織，優(yōu)先發(fā)展工商經(jīng)濟(jì)類、公益服務(wù)類、社會(huì)服務(wù)類、群眾生活類社會(huì)組織。二是深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的“脫鉤”工作，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。三是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織綜合監(jiān)管和做好社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼工作。四是做好社會(huì)組織黨建工作與業(yè)務(wù)工作的同步推進(jìn)。加強(qiáng)黨建工作調(diào)研，建立社會(huì)組織黨建與管理工作的長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)黨的組織和黨的工作覆蓋。 

（八）著力規(guī)范區(qū)劃地名管理工作。一是嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織完成各級(jí)檢查驗(yàn)收工作，全面完成第二次全國(guó)地名普查工作。二是制定陽(yáng)江市第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化規(guī)劃，開(kāi)展普查成果開(kāi)發(fā)應(yīng)用。二是加強(qiáng)區(qū)域界線管理，認(rèn)真做好縣級(jí)界線和鎮(zhèn)級(jí)界線聯(lián)檢工作，扎實(shí)做好陽(yáng)東區(qū)行政區(qū)劃變更后的勘界工作，積極穩(wěn)妥做好界線管理和平安邊界創(chuàng)建工作。三是規(guī)范地名命名更名審批，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，清理整治不規(guī)范地名，加強(qiáng)地名文化保護(hù)。 

（九）著力提升專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)工作水平。一是深化殯葬改革。貫徹落實(shí)《陽(yáng)江市殯葬事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，深入推進(jìn)惠民殯葬、陽(yáng)光殯葬和綠色殯葬建設(shè)，全面落實(shí)殯葬基本服務(wù)免費(fèi)政策。繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施殯葬公共設(shè)施建設(shè)“長(zhǎng)青計(jì)劃”，大力推進(jìn)殯儀館評(píng)級(jí)建設(shè)，加快推進(jìn)陽(yáng)東區(qū)殯儀館升級(jí)改造，陽(yáng)西縣殯儀館建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)到省二級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理，進(jìn)一步做好救助管理機(jī)構(gòu)安全防范和管理工作，切實(shí)保障受助對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕各種責(zé)任事故發(fā)生。 

（十）著力推動(dòng)專業(yè)社會(huì)工作向縱深發(fā)展。一是深入推動(dòng)好“雙百鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)五年計(jì)劃”項(xiàng)目，找準(zhǔn)基層社會(huì)工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為著力破解基層民政服務(wù)能力薄弱、社工發(fā)揮作用不明顯等難題作出新探索、新嘗試。二是穩(wěn)步推進(jìn)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。廣泛開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)，探索開(kāi)展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國(guó)際志愿者主題宣傳活動(dòng)。