陽江市安全監(jiān)管局2017年工作總結(jié)

及2018年工作安排

2017年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省安全監(jiān)管局的科學(xué)指導(dǎo)下，我局全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會、黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神以及及關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示指示，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，繼續(xù)深入扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為我市經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定發(fā)展提供了保障，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、全市安全生產(chǎn)指標(biāo)情況

1~10月，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故（歸口直報(bào)統(tǒng)計(jì)）145起、死亡101人、受傷99人、經(jīng)濟(jì)損失600.95萬元，同比分別下降20.77%、下降24.63%、下降20.80%，下降59.07%。各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi)。

二、主要工作措施

2017年，我局不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，提升安全監(jiān)管能力，努力抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。局班子成員認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，按照工作分工全力抓好分管業(yè)務(wù)及領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。市政府與各縣（市、區(qū)）、市安委會各成員單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。各縣（市、區(qū)）、各安委會成員單位分別與成員單位、下屬部門簽訂了責(zé)任書。我局在積極與市政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的基礎(chǔ)上，舉行了局內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽訂儀式，主要負(fù)責(zé)同志與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)又與科室、下屬單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，形成層層有責(zé)任、積極抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

同時(shí)多次召開黨組會議、全體干部職工會議、安全生產(chǎn)專題工作會議，全方位、無死角的部署安全生產(chǎn)工作，研究解決問題。

（二）規(guī)劃部署，全面推動安全生產(chǎn)工作。我局積極提請市政府召開常務(wù)會議，專題研究和部署安全生產(chǎn)工作，以市政府名義印發(fā)《陽江市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》，全面謀劃未來五年全市安全生產(chǎn)發(fā)展藍(lán)圖。印發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，明確全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。提請市政府召開工作會議部署特別防護(hù)期安全防護(hù)工作，每季度提請市政府召開全市防范重特大生產(chǎn)安全事故會議，部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立了抓安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，特別是做好節(jié)假日和重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)工作，確保我市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)密堵塞安全生產(chǎn)漏洞。

1、嚴(yán)把許可關(guān)，做好行政審批工作。我局全面落實(shí)行政審批科進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)全局行政審批事項(xiàng)一站式服務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行市政府提出審批時(shí)限“雙減半”制度，不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，辦理各項(xiàng)行政許可的審查、審核和備案事項(xiàng)，確保每件安全生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)符合規(guī)定。2017年，我局共受理行政審批業(yè)務(wù)3399件，發(fā)出行政許可3399件，審批網(wǎng)上辦結(jié)率、群眾滿意度達(dá)100%，真正做到了“便民、高效、廉潔、規(guī)范”，受到相關(guān)單位和辦事群眾的普遍好評。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。印發(fā)了《陽江市2017年重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)治理工作方案》，加強(qiáng)重點(diǎn)攻堅(jiān)和集中整治。一是開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。制定并印發(fā)了《陽江市2017年非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》《陽江市非煤礦山防汛度汛安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查檢查工作方案》，重點(diǎn)檢查了露天礦山企業(yè)、地下礦山、尾礦庫等，開展有針對性的汛期安全檢查，狠抓隱患排查治理，截至目前，全市共檢查企業(yè)122家次，發(fā)現(xiàn)隱患282項(xiàng)，發(fā)出整改指令書61份。二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。印發(fā)《陽江市安全監(jiān)管局危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理實(shí)施方案》，推動我局危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作責(zé)任的落實(shí)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作知識宣傳，編印派發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作手冊》，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。全面開展生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和使用危險(xiǎn)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源排查工作，突出重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源管控力度，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。三是開展節(jié)假日煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)開展清明、國慶和中秋等重點(diǎn)節(jié)日煙花爆竹安全監(jiān)管大檢查，截至目前為止共檢查企業(yè)46家次，查處隱患83處，均已全部完成整改。四是開展粉塵涉爆、涉氨制冷和有限空間作業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理。今年以來，全市對涉氨制冷企業(yè)檢查136家次，發(fā)現(xiàn)隱患444項(xiàng)；涉粉塵爆炸企業(yè)檢查143家次，發(fā)現(xiàn)隱患395處；涉及有限空間作業(yè)企業(yè)檢查96家次，發(fā)現(xiàn)隱患108處；以上排查出的安全隱患均已督促企業(yè)落實(shí)整改。

3、深入開展安全生產(chǎn)大檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的工作安排以及關(guān)于加強(qiáng)特別防護(hù)期安全生產(chǎn)工作的決策部署，制定《陽江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》以及各專項(xiàng)檢查的具體實(shí)施方案，從7-10月開展全市安全生產(chǎn)大檢查。我局結(jié)合實(shí)際，集中力量，通過明察暗訪、督查檢查方式，深入各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全面排查，整改安全隱患，具體開展了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金工貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域大檢查，確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全。大檢查期間，全市安全監(jiān)管部門檢查企業(yè)3686家次，查處各類事故隱患4677項(xiàng)，實(shí)施監(jiān)督罰款65.08萬元。

4、深入開展職業(yè)危害防治工作。一是全面謀劃部署職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。制定了市安全監(jiān)管局2017年職業(yè)健康監(jiān)管工作要點(diǎn)，召開2017年陽江市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作聯(lián)絡(luò)會議，部署推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。二是做好職業(yè)病危害申報(bào)與備案以及用人單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作。截止今年10月，我市職業(yè)病危害申報(bào)完成備案企業(yè)達(dá)3199家，申報(bào)勞動者總?cè)藬?shù)108031人，接觸職業(yè)病危害人數(shù)34973人，對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，進(jìn)一步摸清我市職業(yè)危害基本現(xiàn)狀和接觸人數(shù)。三是開展職業(yè)病危害治理專項(xiàng)檢查。3月和5月開展制鞋、箱包制造、家具制造等行業(yè)職業(yè)病危害治理檢查，共檢查企業(yè)21家，移交立案6宗；9月開展礦山企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)檢查，共檢查礦山企業(yè)22家，發(fā)現(xiàn)隱患75項(xiàng)，均發(fā)出整改指令書，督促整改；加強(qiáng)交流協(xié)作，10月與惠州、珠海聯(lián)合開展粉塵危害專項(xiàng)治理市際交叉檢查；多次組織市人社局、住建局、衛(wèi)生計(jì)生局開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。四是全力配合做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估工作。召開了創(chuàng)衛(wèi)職業(yè)衛(wèi)生推進(jìn)工作會議和創(chuàng)衛(wèi)職業(yè)衛(wèi)生工作現(xiàn)場會，研究部署迎接國家技術(shù)評估工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)檢查點(diǎn)的督導(dǎo)及職業(yè)病防治資料收集工作，確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過國家驗(yàn)收。

5、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。我局認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察工作，依法嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)非法違法行為。一是圍繞執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)制定工作計(jì)劃和措施，制定了《陽江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的實(shí)施方案》，為打擊非法違法行為提供有力支撐。二是召開了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法聯(lián)合行動聯(lián)席會議，加強(qiáng)部門間的密切配合，形成齊抓共管的聯(lián)動機(jī)制和長效機(jī)制。三是深入推進(jìn) “安全生產(chǎn)執(zhí)法年”等專項(xiàng)行動。以打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)衛(wèi)生非法違法行為為重點(diǎn)實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化聯(lián)合行動，嚴(yán)厲查處了一批違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)案件，有效消除了一批事故隱患。1-10月，全市共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位8207個(gè)，查處各類事故隱患15520項(xiàng)，按期整改率99.0%，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰149次，處罰金額283.71萬元。四是積極參與事故調(diào)查處理，有效推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。今年來，我局先后派員積極參加了陽江市“3.8”較大道路交通事故”、陽江市“4.15”較大道路交通事故、陽江市“5.10”較大道路交通事故共3起較大事故的調(diào)查處理工作。

（四）狠抓落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

一是修訂完善我市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府審定印發(fā)了《陽江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)陽江市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置工作。二是開展2017年汛前防汛備汛工作安全大檢查工作，重點(diǎn)對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)企業(yè)汛前防汛防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作大檢查，督促檢查開展防災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治臺賬建立情況，防災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定、修訂、演練情況，防災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備情況。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理。印發(fā)《2017年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理監(jiān)督檢查工作方案》，開展生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制工作中的企業(yè)主體責(zé)任。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的普查、辨識、登記、評估、備案工作，認(rèn)真履行對重大危險(xiǎn)源單位的管理職責(zé)，指導(dǎo)和督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。五是積極開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。制定印發(fā)了《關(guān)于做好2017年全市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動的通知》，督促各地、各單位要按照演練計(jì)劃，以生產(chǎn)安全事故多發(fā)、易發(fā)，應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急預(yù)案演練。今年9月市安委會和消防安全生產(chǎn)委員會聯(lián)合舉辦陽江市2017年城市綜合體火災(zāi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練活動，取得良好效果。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全完善安全生產(chǎn)體系建設(shè)。

一是強(qiáng)化安全員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。截至目前，全市全部完成鎮(zhèn)（街）、園區(qū)專職安全員隊(duì)伍組建任務(wù)，配備了必要的辦公設(shè)備和檢查裝備，落實(shí)待遇保障。各地還制定了專職安全員管理辦法，做到專職專崗，全面加強(qiáng)專職安全員日常管理。二是全面推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼市安全監(jiān)管局、6個(gè)縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局、11個(gè)鎮(zhèn)（街）已順利完成執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)后，我局組織督察組深入全市尚未達(dá)標(biāo)的36個(gè)鎮(zhèn)（街）進(jìn)行督促檢查，多次組織召開重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會，切實(shí)推動責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)。目前尚未達(dá)標(biāo)的36個(gè)鎮(zhèn)（街）已基本落實(shí)完善相關(guān)建設(shè)，為提高我市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察水平提供了堅(jiān)實(shí)保障。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，提高公眾安全意識。

一是加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。今年繼續(xù)與陽江電視臺、陽江廣播電臺及陽江日報(bào)等媒體開展合作，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識知識的宣傳工作；在市區(qū)重要位置、繁華商業(yè)路段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳廣告牌、LED電子屏，開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識公益宣傳片或海報(bào)宣傳畫等宣傳展播。二是大力開展安全生產(chǎn)月系列宣傳活動。今年第16個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動中，我局緊緊結(jié)合“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”這一主題，以通俗易懂，群眾喜聞樂見的形式通過組織開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒印⒅黝}宣講進(jìn)企業(yè)活動、安全生產(chǎn)公益宣傳活動、警示教育活動、應(yīng)急救援演練、全民安全攝影比賽、安全生產(chǎn)知識微信競答活動等各類內(nèi)容豐富的安全宣教活動，教育發(fā)動企業(yè)及市民重視和積極參與安全生產(chǎn)工作。三是積極開展2017年《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。以“健康中國，職業(yè)健康先行”為主題，5月2日在市區(qū)三環(huán)路名揚(yáng)國際廣場舉行大型宣傳活動，印制和發(fā)放《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》等宣傳資料。四是大力開展安全生產(chǎn)大檢查宣傳。我局制定了《安全生產(chǎn)大檢查宣傳工作方案》，對安全生產(chǎn)大檢查全過程和典型經(jīng)驗(yàn)、有效做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大聲勢，營造良好的輿論氛圍，有效推動安全生產(chǎn)大檢查工作的深入開展。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

一是加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。年初召開全市宣教培訓(xùn)工作會議，印發(fā)了《2017年安全培訓(xùn)工作計(jì)劃》，全面部署2017年宣教培訓(xùn)相關(guān)工作，確保我市的安全培訓(xùn)工作有序開展。截至10月底，共舉辦培訓(xùn)班66期，培訓(xùn)人員3765人，為提高我市特種作業(yè)從業(yè)人員、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員素質(zhì)，保障安全生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。二是完善安全生產(chǎn)資格考試點(diǎn)建設(shè)工作，給報(bào)考群眾提供了便利。今年初向市政府申請收回我局一樓鋪位（750㎡）劃歸我局使用，用于建設(shè)安全生產(chǎn)知識理論考試室和實(shí)操考試室，目前考試場地已基本建設(shè)完成，理論考試場地已投入使用，考試機(jī)位數(shù)量增多。另外，我局建設(shè)的陽春市安全生產(chǎn)知識理論考試點(diǎn)今年通過驗(yàn)收，完成相關(guān)調(diào)試后即可投入使用。

（八）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員干部素質(zhì)。

一是加大理論學(xué)習(xí)力度。今年緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷加大學(xué)習(xí)力度，制定了全局學(xué)習(xí)方案，精心安排，組織開展系列學(xué)習(xí)活動。10月31日我局召開了全體干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神報(bào)告專題會議，對我局的學(xué)習(xí)活動進(jìn)行了動員部署。中心組學(xué)習(xí)方面，嚴(yán)格按照市委宣傳部黨組中心組專題學(xué)習(xí)內(nèi)容安排，開展黨的十九大精神、省第十二次黨代會精神、市第七次黨代會精神系列專題學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”“三嚴(yán)三實(shí)”專題學(xué)習(xí)。二是全面做好黨建工作。貫徹落實(shí)黨的十九大精神關(guān)于黨建工作新思路，扎實(shí)推進(jìn)局黨支部各項(xiàng)工作，組織支部開展系列專題學(xué)習(xí)，組織開展好支部“三會一課”，不斷提升黨建工作水平。6月30日組織開展局黨支部黨日活動，參觀黨風(fēng)廉政教育基地，舉辦了專題黨課。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)管水平。制定了《2017年全市安全監(jiān)管人員培訓(xùn)工作方案》，積極組織開展各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年來，通過組織全市各級安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)開展專題培訓(xùn)班，開展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革宣貫培訓(xùn)會，聘請專家集中開展全市安監(jiān)執(zhí)法人員專題培訓(xùn)班，外出與清華大學(xué)合辦一期安全監(jiān)管系統(tǒng)人員專題培訓(xùn)班，組織基層業(yè)務(wù)骨干、專職安全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)各類安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，12月計(jì)劃組織安監(jiān)系統(tǒng)人員赴汕頭大學(xué)舉辦一期安全生產(chǎn)綜合能力提升高級研修班，不斷提升安監(jiān)系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)水平。同時(shí)積極鼓勵干部職工參加市委、市政府組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，鼓勵干部職工參加各種提升學(xué)歷和能力的考試，提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。四是全力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政工作建設(shè)。加強(qiáng)貫徹落實(shí)《2017年加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理為官不為工作方案》，開展警示教育和專項(xiàng)治理，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

三、存在不足及2018工作計(jì)劃

2017年，我局取得一定的工作成效，安全監(jiān)管能力得到較大提升，但我們也清醒地認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)重利益輕安全的情況依然不同程度存在，個(gè)別企業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，個(gè)別企業(yè)員工自我保護(hù)意識不強(qiáng)。

    （二）基層安全監(jiān)管力量薄弱。鎮(zhèn)（街）一級安全監(jiān)管隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，流動性大，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。

    （三）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)案件辦理尤其是基層案件宗數(shù)、處罰金額較少，安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查威懾力有待加強(qiáng)。

針對以上存在問題，我局將采取有效措施，認(rèn)真改進(jìn)落實(shí)，確保形成常態(tài)化長效化工作機(jī)制。

（一）進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系的通知》要求，進(jìn)一步明確黨委政府及各部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，積極推進(jìn)我市安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法，深化隱患排查整治和打非治違，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

    （三）進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)攻堅(jiān)。深入貫徹落實(shí)《廣東省2017年安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)地區(qū)攻堅(jiān)工作方案》和我市實(shí)施方案要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)道路交通、校車安全和農(nóng)業(yè)機(jī)械、消防安全、水上加油船和旅游觀光船等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和隱患排查。

（四）全面深化安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治。貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，深入排查安全隱患，建立整改臺賬，落實(shí)整改措施，確保安全隱患有效整改、安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管工作。加強(qiáng)職業(yè)病危害源頭管控，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)檢查，深入開展陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理，推進(jìn)塵毒危害治理，繼續(xù)深入開展職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)合行動，大力防控重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害，進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管工作。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、有效性和可操作性。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作，確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大危險(xiǎn)源登記率達(dá)100%。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳，安全生產(chǎn)事故信息報(bào)送及相關(guān)信息預(yù)報(bào)、預(yù)警管理工作。

（七）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大資金投入，強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）園區(qū)專職安全員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常管理；探索推進(jìn)村（居）安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍建設(shè)，建立完善村（居）安全生產(chǎn)工作體制機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和宣傳教育，切實(shí)強(qiáng)化村（居）安全生產(chǎn)末梢管理。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。一是繼續(xù)強(qiáng)化局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深化黨的十九大精神等政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動黨建等相關(guān)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會議要求，大力開展安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對市、縣、鎮(zhèn)三級安全監(jiān)管監(jiān)察人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化全市安全監(jiān)管隊(duì)伍法治理念和法治思維，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法治安能力。

    （九）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)考核工作。一是繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體、微信微博對安全生產(chǎn)工作的宣傳作用，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，推動安全生產(chǎn)宣傳教育常態(tài)化。二是加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)和管理，切實(shí)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核工作，進(jìn)一步抓好特種作業(yè)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，全面提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。

                        陽江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

                            2017年11月15日