2010年,市政府工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及廣東省委十屆六次全會(huì)、廣東省粵西地區(qū)(陽江)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和粵西地區(qū)工作會(huì)議精神,實(shí)施工業(yè)富市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商旅旺市、科教興市、品牌立市和生態(tài)逸市發(fā)展戰(zhàn)略,突出“強(qiáng)基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保重大項(xiàng)目快速順利運(yùn)行,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保民生持續(xù)改善,確保社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,確?!笆晃濉币?guī)劃的全面完成和科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃,奮力開創(chuàng)陽春科學(xué)發(fā)展新局面。
一、以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
?。ㄒ唬?qiáng)勢(shì)推進(jìn)工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)。
1、全力配合南山工業(yè)項(xiàng)目做好鐵路專線以及配套項(xiàng)目建設(shè)。(市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市市政管理局、潭水鎮(zhèn)政府、馬水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
2、力爭(zhēng)陽春海螺水泥項(xiàng)目上半年完成排水、供水、供電等配套設(shè)施,年底前建成投產(chǎn)。(市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市市政管理局、陽春供電局、春灣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
3、力爭(zhēng)陽春華潤(rùn)水泥項(xiàng)目8月份建成投產(chǎn)。(市經(jīng)貿(mào)局、春灣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
4、力爭(zhēng)抽水蓄能電站項(xiàng)目年內(nèi)展開實(shí)質(zhì)性的工作。(市發(fā)改局、八甲鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
(二)加快園區(qū)建設(shè)步伐。
5、抓好東莞長(zhǎng)安(陽春)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)。建立健全園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和服務(wù)管理機(jī)制,加快入園在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn);跟蹤落實(shí)好簽約入園項(xiàng)目,加快開工建設(shè);完善園區(qū)主干道路及首期用地的道路、排水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金補(bǔ)助,推進(jìn)銀園合作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)滾動(dòng)良性發(fā)展。(市投資行政服務(wù)中心、市工業(yè)園管理局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
6、統(tǒng)籌南山、石菉、馬水、潭水、三葉農(nóng)場(chǎng)等區(qū)域布局,擴(kuò)大南山工業(yè)園區(qū)規(guī)模,努力打造具有區(qū)域特色的工業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(市南山工業(yè)園開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市建設(shè)局、潭水鎮(zhèn)政府、馬水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
7、以南山工業(yè)園、陽春海螺水泥、陽春華潤(rùn)水泥等項(xiàng)目為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)三大基地的開發(fā)建設(shè),延伸三大基地產(chǎn)業(yè)鏈。(市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
8、大力發(fā)展中小企業(yè),重點(diǎn)培育和扶持一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、技術(shù)含量高、環(huán)境污染少的中小企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)年內(nèi)新增一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。(市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
9、深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo),提升陽春產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。(市科技局、市經(jīng)貿(mào)局、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
(四)加快國(guó)有企業(yè)改革。
10、加快春鋼公司的改制步伐,從根本上解決城區(qū)環(huán)保問題,打造良好的人居環(huán)境。(市國(guó)資公司負(fù)責(zé))
11、有效盤活存量國(guó)有資產(chǎn),積極籌措資金解決歷年來困難企業(yè)破產(chǎn)改制遺留的歷史問題,維護(hù)國(guó)有企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。(市國(guó)資公司負(fù)責(zé))
12、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。(市財(cái)政局、市國(guó)資公司負(fù)責(zé))
二、以農(nóng)民增收為核心,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
(五)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
13、抓好糧食生產(chǎn),穩(wěn)定糧食播種面積94萬畝,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、水果、南藥、蠶桑、甜玉米、花卉、經(jīng)濟(jì)林面積,適度發(fā)展生豬、魚苗生產(chǎn)規(guī)模,促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。(市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市林業(yè)局負(fù)責(zé))
14、抓好全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與廣州中醫(yī)藥大學(xué)等科研院校合作,加大農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)力度,重點(diǎn)推動(dòng)春砂仁加工從初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,振興春砂仁產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)春砂仁生產(chǎn)基地。(市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé))
15、抓好全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),加快合水、潭水兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)局、合水鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
16、辦好馬水桔、春砂仁等特色農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品中介組織,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品銷售體系。(市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
?。┡嘤龎汛筠r(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
17、幫扶一片天醫(yī)藥集團(tuán)、綠業(yè)工業(yè)集團(tuán)、嘉華生物化工公司、廣東大洋公司、廣東信德生物科技集團(tuán)公司和絲麗繭有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。(市農(nóng)業(yè)局、市科技局負(fù)責(zé))
18、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。(市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
?。ㄆ撸┡υ黾愚r(nóng)民收入。
19、全面落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民權(quán)益。大力拓展和提升“公司+基地+農(nóng)戶”的規(guī)模和水平,保障和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。(市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
20、嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策法規(guī),千方百計(jì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。(市農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
21、積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力增加非農(nóng)收入。(市農(nóng)業(yè)局、市勞動(dòng)保障局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
22、加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,保障農(nóng)資供應(yīng),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)業(yè)利潤(rùn),促進(jìn)農(nóng)民增收。(市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價(jià)局負(fù)責(zé))
23、實(shí)施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作,著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件。(市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
三、以完善基礎(chǔ)設(shè)施為依托,建設(shè)生態(tài)宜居城市
?。ò耍┘訌?qiáng)市政工程建設(shè)。
24、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“一江兩岸”工程二期、陽春大道二期、陽春大道三期(漠陽江四橋及輔助道路)、育德路、廣場(chǎng)路和興華路二期、育才路、求知路、梅溪路以及新擴(kuò)建和完善新舊城區(qū)連接道路市政工程建設(shè),其中“一江兩岸”二期、育德路、廣場(chǎng)路和興華路二期、育才路、求知路、梅溪路及新擴(kuò)建和完善新舊城區(qū)連接道路年內(nèi)竣工。(市建設(shè)局、市交通局、市市政管理局負(fù)責(zé))
25、實(shí)施河西田螺埒改造及景觀路建設(shè)工程,建設(shè)陽春名樹公園,提升和優(yōu)化河西居住環(huán)境,推動(dòng)城區(qū)均衡發(fā)展。(市建設(shè)局、市林業(yè)局、市市政管理局、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
26、啟動(dòng)市區(qū)污水處理廠二期工程和市區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。(市市政管理局、市建設(shè)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))
27、加強(qiáng)城市綜合管理,強(qiáng)化交通秩序和“六亂”整治,提升城市管理水平。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)花化、綠化、亮化和美化工程,提升城市品位,打造宜居城市。(市市政管理局負(fù)責(zé))
(九)加快交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
28、配合做好云陽高速公路陽春段的征地拆遷工作,盡快完成 X591線永寧至信宜段等縣道改造,完成漠陽江三橋維修,建設(shè)硬底化村道100公里。(市交通局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
29、抓好220千伏凌霄輸變電工程、110千伏黃竹輸變電工程和35千伏陂面、石望輸變電工程以及農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè),做好220千伏潭水輸變電工程的前期工作。進(jìn)一步完善東莞長(zhǎng)安(陽春)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、南山工業(yè)園等園區(qū)和陽春海螺、陽春華潤(rùn)水泥等重點(diǎn)項(xiàng)目的電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)工作,保證電力供應(yīng)。(陽春供電局負(fù)責(zé))
30、加快推進(jìn)城區(qū)防洪二期工程和合水、崗美、瑤田水庫除險(xiǎn)加固工程以及西山陂灌區(qū)渠道“三面光”工程建設(shè)。(市水利局、合水鎮(zhèn)政府、崗美鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府、陂面鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
(十)加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
31、統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),扎實(shí)做好鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編工作,確保城鎮(zhèn)健康發(fā)展。(市建設(shè)局、市國(guó)土資源局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
32、抓好“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,發(fā)展具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品,培育特色專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村。(市農(nóng)業(yè)局、市科技局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
33、加快推進(jìn)馬水和圭崗水果,合水蠶桑,春灣、潭水和石望蔬菜,潭水南藥與花卉,崗美、春城和松柏生豬養(yǎng)殖,雙滘砂姜,春灣、永寧和春城(蟠龍)春砂仁等專業(yè)鎮(zhèn)(村)建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、相關(guān)鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
34、培育壯大春灣紡織業(yè)、合水編織業(yè)、春灣和潭水建材業(yè)、春城家具業(yè)等特色品牌產(chǎn)業(yè),形成具有專業(yè)分工和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。(春灣鎮(zhèn)政府、合水鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
四、以擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
?。ㄊ唬┐龠M(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)暢旺。
35、繼續(xù)推進(jìn)春天花園、錦湖花園等房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)高沖嶺商住區(qū)、東湖疊泉山莊、中興新城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)興旺。適度發(fā)展商務(wù)寫字樓和高檔住宅樓,不斷提升我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(市建設(shè)局負(fù)責(zé))
36、切實(shí)抓好商品房和商住小區(qū)的物業(yè)管理。(市房管局、市建設(shè)局負(fù)責(zé))
37、大力推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為核心的城鎮(zhèn)住房保障工程建設(shè),滿足不同層次的消費(fèi)需求。(市房管局、市建設(shè)局負(fù)責(zé))
?。ㄊ┲ψ鐾糜萎a(chǎn)業(yè)。
38、進(jìn)一步完善《凌霄巖——玉溪三洞旅游區(qū)總體規(guī)劃》,完成凌霄巖景區(qū)出口道路改造,推進(jìn)凌霄巖風(fēng)景區(qū)的整治、開發(fā)和建設(shè),將其開發(fā)成為以生態(tài)觀光為主,集科普教育、商務(wù)接待、休閑養(yǎng)生等為一體的綜合型高品位生態(tài)旅游區(qū)。(市旅游局、市交通局、市建設(shè)局、河?鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
39、加快旅游項(xiàng)目開發(fā),力爭(zhēng)陽春溫泉度假村年內(nèi)開工建設(shè),增添旅游新亮點(diǎn)。(市旅游局、崗美鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
40、抓好金都大酒店、春灣長(zhǎng)興國(guó)際大酒店等一批星級(jí)酒店的建設(shè),提升旅游接待能力和水平。(市旅游局、春城街道辦事處、春灣鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé))
41、加強(qiáng)旅游文化、旅游商品的整體開發(fā),打造一批獨(dú)具特色、品位較高的旅游產(chǎn)品。舉辦各類旅游推介活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大陽春景區(qū)景點(diǎn)的知名度。引進(jìn)有實(shí)力的旅行社在我市開設(shè)分社,加大旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度,提升旅游管理和服務(wù)能力。(市旅游局負(fù)責(zé))
(十三)積極搞活商貿(mào)流通業(yè)。
42、力爭(zhēng)完成合水農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)、潭水農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)和河西農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)冷庫建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)局、合水鎮(zhèn)政府、潭水鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
43、做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,進(jìn)一步引導(dǎo)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。(市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
44、積極發(fā)展人才、公證、仲裁等中介組織。(市工商局負(fù)責(zé))
五、以招商引資為抓手,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)
?。ㄊ模┘涌烊谌胫槿?。
45、著力加強(qiáng)中山(陽春)電梯配件及容壓機(jī)生產(chǎn)基地等一批項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取年內(nèi)有一批項(xiàng)目落戶陽春并開工建設(shè),形成新的產(chǎn)業(yè)配套,實(shí)現(xiàn)新的產(chǎn)業(yè)集聚。(市工業(yè)園管理局、市投資行政服務(wù)中心負(fù)責(zé))
(十五)創(chuàng)新招商方式。
46、注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,依托南山工業(yè)項(xiàng)目、陽春海螺水泥項(xiàng)
目、陽春華潤(rùn)水泥項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)企業(yè),引進(jìn)配套協(xié)作廠家。(市政府工作部門、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
47、注重優(yōu)勢(shì)資源招商,充分利用我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源、石灰石資源、旅游資源及其他自然資源,著力引進(jìn)資金密集、技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的環(huán)保、生態(tài)型項(xiàng)目。(市政府工作部門、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
?。ㄊ﹥?yōu)化招商引資環(huán)境。
48、以保障投資者權(quán)益為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)觀念,堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,秉公辦事,切實(shí)維護(hù)外來投資企業(yè)的合法權(quán)益。(市政府工作部門、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
49、規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決查處各種巧立名目的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為,為投資者創(chuàng)造一個(gè)安心創(chuàng)業(yè)、大膽興業(yè)、放心賺錢的投資環(huán)境。(市物價(jià)局、市監(jiān)察局負(fù)責(zé))
50、加強(qiáng)市行政審批集中服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),努力營(yíng)造審批環(huán)節(jié)少、服務(wù)水平優(yōu)、辦事效率高的投資環(huán)境。(市行政投資服務(wù)中心負(fù)責(zé))
51、完善政府土地儲(chǔ)備制度,加大爭(zhēng)取土地指標(biāo)工作力度,力爭(zhēng)全年完成3000畝(不含云陽高速公路用地)建設(shè)用地報(bào)批,確保項(xiàng)目建設(shè)有足夠的用地保障。完成利用園地、山坡地補(bǔ)充耕地1.5萬畝。(市國(guó)土資源局負(fù)責(zé))
?。ㄊ撸┡U(kuò)大外貿(mào)出口。
52、著力擴(kuò)大機(jī)電、家具、紡織、編織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。(市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
53、跟蹤落實(shí)好深圳睿想(信濠)科技有限公司簽約項(xiàng)目,盡快開工建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。(市工業(yè)園管理局、市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
54、引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí),培育更多出口品牌企業(yè)和龍頭產(chǎn)品。加大出口市場(chǎng)的開拓力度,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。(市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé))
六、以依法治稅理財(cái)為目標(biāo),全面提升財(cái)政保障能力
?。ㄊ耍﹫?jiān)持依法治稅。
55、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控和納稅戶動(dòng)態(tài)管理,確保應(yīng)收盡收。
完善協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制,加強(qiáng)稅收稽查,開展行業(yè)稅收專項(xiàng)整治,堵
塞稅收征管漏洞。(市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé))
56、加強(qiáng)稅收征管和非稅收入管理,健全完善非稅收入收繳管理辦法,從嚴(yán)控制一般性支出。進(jìn)一步完善財(cái)稅收入分析聯(lián)席會(huì)議制度,建立財(cái)稅收入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)分析新機(jī)制。(市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé))
?。ㄊ牛﹫?jiān)持依法理財(cái)。
57、堅(jiān)持“有保有壓、有促有控”的原則,確保財(cái)政供養(yǎng)人員工資及時(shí)足額發(fā)放,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
58、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋面,財(cái)政資金重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“三農(nóng)”、教育和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
59、從2010年開始將困難行政村辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算,確保行政村正常運(yùn)作。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
60、適度提高公務(wù)員的工資待遇。(市財(cái)政局、市人事局負(fù)責(zé))
61、加強(qiáng)財(cái)政資金運(yùn)行管理和專項(xiàng)資金使用管理,實(shí)施財(cái)政資金在線管理和監(jiān)督。推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià),努力提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。強(qiáng)化預(yù)算約束,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保收支平衡。強(qiáng)化資金的審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,有計(jì)劃、有步驟地消化歷史債務(wù)。(市財(cái)政局、市審計(jì)局負(fù)責(zé))
?。ǘ┐龠M(jìn)政銀企合作。
62、穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)
中小企業(yè)和“三農(nóng)”的功能。加強(qiáng)與金融部門的合作,積極探索
多種融資方式,努力拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目的融資渠道。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))
七、以改善民生為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)和諧陽春建設(shè)
?。ǘ唬┐罅Πl(fā)展社會(huì)事業(yè)。
63、加大科技經(jīng)費(fèi)的投入,進(jìn)一步搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),把我市爭(zhēng)創(chuàng)成為廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。(市科技局負(fù)責(zé))
64、繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程,爭(zhēng)取2010年按計(jì)劃完成60%的校舍改造工程,穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整,整合教育資源,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。(市教育局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
65、推進(jìn)陽春二中、陽春四中、陽春中等職業(yè)學(xué)校以及逸夫小學(xué)、新云小學(xué)的擴(kuò)建,推進(jìn)市三中遷建和城區(qū)新建一間小學(xué)工作。(市教育局負(fù)責(zé))
66、抓好招才引智工作。力爭(zhēng)上半年制訂出臺(tái)陽春市招才引智優(yōu)惠政策,加強(qiáng)與高等院校合作,為企事業(yè)單位提供人才服務(wù)。開展評(píng)選和表彰拔尖人才、招才引智先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。(市人事局負(fù)責(zé))
67、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)利用,全力推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。(市文體廣電新聞出版局負(fù)責(zé))
68、加快城區(qū)有線數(shù)字電視互動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作,擴(kuò)大有線電視光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋。(市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé))
69、大力推進(jìn)市人民醫(yī)院門診綜合大樓、市中醫(yī)院內(nèi)科住院大樓和石望、馬水、雙滘、潭水、合水、春灣等鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院大樓建設(shè)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
70、繼續(xù)開展創(chuàng)“兩無”活動(dòng)和綜合治理人口出生性別比偏高問題,加大外出流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理力度。(市人口計(jì)生局負(fù)責(zé))
71、做好第六次全國(guó)人口普查工作。(市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé))
72、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,確保人民身體健康。(市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
73、加強(qiáng)高危行業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊傳銷等違法行為。(市工商局負(fù)責(zé))
?。ǘ┓e極解決“一保五難”問題。
74、加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民低保工作管理,適當(dāng)提高“五保戶”的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(市民政局負(fù)責(zé))
75、加快農(nóng)村泥磚房改造步伐。(市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
76、做好大河水庫移民安置區(qū)的二次搬遷工作。(市大安管理處、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
77、實(shí)施馬水石菉至潭水水口10.2公里三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公路建設(shè)。(市交通局負(fù)責(zé))
78、抓好雙滘、三甲、崗美、春灣、松柏等飲水安全工程建設(shè)。(市水利局負(fù)責(zé))
79、健全教育投入保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,解決好困難家庭子女上學(xué)問題。(市教育局負(fù)責(zé))
80、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步解決群眾看病難、看病貴問題。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
?。ǘU(kuò)大就業(yè)渠道。
81、全面落實(shí)就業(yè)、再就業(yè)優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助,鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè),著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難群體就業(yè)。(市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé))
?。ǘ模┩晟粕鐣?huì)保障體系。
82、加大對(duì)低收入群眾的幫扶救助力度,擴(kuò)大低保覆蓋面,做到應(yīng)保盡保。(市民政局負(fù)責(zé))
83、繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障體系,擴(kuò)大受益面,提高受益水平。(市衛(wèi)生局、市社保分局負(fù)責(zé))
84、完善全市勞動(dòng)保障所的硬件建設(shè),為“雙轉(zhuǎn)移”工作提供有力保障。(市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé))
?。ǘ澹┘訌?qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。
85、完善主體功能區(qū)的規(guī)劃布局。(市發(fā)改局負(fù)責(zé))
86、做好土地利用總體規(guī)劃調(diào)整及修編工作,做到節(jié)約集約利用土地。(市國(guó)土資源局負(fù)責(zé))
87、推進(jìn)節(jié)能減排,通過實(shí)施財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,使單位生產(chǎn)總值能耗不斷下降。(市環(huán)保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
88、抓好漠陽江流域綜合治理和水資源保護(hù),從源頭上控制污染。力爭(zhēng)2013年前將漠陽江上游的企業(yè)全部搬遷到工業(yè)園區(qū)內(nèi)。(市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局、市工業(yè)園管理局、市投資行政服務(wù)中心負(fù)責(zé))
89、穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)體制改革,抓好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,著力培育森林資源,保護(hù)和改良好現(xiàn)有林木和水源林,努力構(gòu)筑綠色生態(tài)保障體系。(市林業(yè)局負(fù)責(zé))
(二十六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安管理。
90、完善鎮(zhèn)級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè),繼續(xù)深化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通道路、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患專項(xiàng)整治,有效控制和減少事故發(fā)生。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé))
91、加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)信訪綜治維穩(wěn)中心建設(shè),進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò),積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。(市信訪局、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
92、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定。(市公安局負(fù)責(zé))
八、以提高行政效能為中心,加強(qiáng)政府自身建設(shè)
?。ǘ撸┡ㄔO(shè)實(shí)干政府。
93、抓好政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順關(guān)系,轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率,降低行政成本。(市人事局負(fù)責(zé))
94、建立健全機(jī)關(guān)效能監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)建大督查格局。(市政府工作部門、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
95、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。(市人事局負(fù)責(zé))
(二十八)努力建設(shè)法治政府。
96、認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。(市政府
工作部門負(fù)責(zé))
97、進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。(市審計(jì)局負(fù)責(zé))
98、加強(qiáng)政府法制工作,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制監(jiān)督工作,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益;繼續(xù)創(chuàng)建法治城市,營(yíng)造法治宣傳大格局。(市法制局、市司法局負(fù)責(zé))
?。ǘ牛┡ㄔO(shè)惠民政府。
99、強(qiáng)化政府工作人員為民服務(wù)宗旨,千方百計(jì)、全力以赴把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。(市政府工作
部門、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
(三十)努力建設(shè)廉潔政府。
100、強(qiáng)化政府工作人員廉潔意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,重點(diǎn)預(yù)防工程招投標(biāo)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)等領(lǐng)域的不正之風(fēng)。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng),堅(jiān)決查處損壞投資環(huán)境的人和事。健全質(zhì)詢、問責(zé)等制度,嚴(yán)肅查處各種腐敗行為。(市政府工作部門、各鎮(zhèn)政府、春城街道辦事處負(fù)責(zé))
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