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        陽(yáng)江市人民政府2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
        來(lái)源:陽(yáng)江市人民政府辦公室 時(shí)間:2021-01-04 17:16 【字體: 】 瀏覽量:-
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          2020年,陽(yáng)江市政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)依法行政,不斷提升政府治理能力和水平,推動(dòng)全市法治政府建設(shè)工作邁上新臺(tái)階,現(xiàn)報(bào)告如下:

          一、主要做法及成效

          (一)全面落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé),將建設(shè)法治政府?dāng)[在全局工作突出位置。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任。市委副書記、市長(zhǎng)溫湛濱高度重視法治政府建設(shè)工作,多次組織召開(kāi)市政府黨組會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國(guó)重要講話和重要指示精神,研究部署法治政府建設(shè)工作。其他市領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工落實(shí)好法治政府建設(shè)工作。市政府常務(wù)會(huì)議專題審議陽(yáng)江市法治政府建設(shè)情況匯報(bào),研究部署進(jìn)一步在全市加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。印發(fā)《陽(yáng)江市加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》,確定由陽(yáng)西縣、陽(yáng)東區(qū)按照創(chuàng)建全國(guó)、全省法治示范政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展示范創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)各地各部門加強(qiáng)法治政府建設(shè)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市政府黨組會(huì)議審議通過(guò),按時(shí)向省政府、市委、市人大常委會(huì)報(bào)送市政府2019年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告。印發(fā)陽(yáng)江市2020年全面依法治市工作要點(diǎn)和依法行政工作要點(diǎn),對(duì)本年度開(kāi)展依法治市、依法行政工作進(jìn)行了部署,指導(dǎo)各地各單位協(xié)同推進(jìn)法治政府與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。二是進(jìn)一步壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。印發(fā)《關(guān)于做好黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容有關(guān)工作的通知》,壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展法治建設(shè)工作責(zé)任。三是充分發(fā)揮督察考評(píng)指揮棒作用。市委依法治市辦深入開(kāi)展法治陽(yáng)江建設(shè)考評(píng)和法治政府建設(shè)督察,并著力抓好2019年度法治廣東考評(píng)整改工作,通過(guò)以考促建,以評(píng)促改,進(jìn)一步全面提高法治建設(shè)水平。

          (二)充分發(fā)揮法治重要作用,加強(qiáng)疫情防控法治保障。出臺(tái)《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)共渡難關(guān)的十條措施》,推動(dòng)市人民醫(yī)院組建新冠肺炎臨床醫(yī)學(xué)研究中心。出臺(tái)《陽(yáng)江市關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》等18份文件,推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極提供抗疫復(fù)工金融保障,在開(kāi)通綠色服務(wù)通道、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、申請(qǐng)專項(xiàng)額度、實(shí)行優(yōu)惠利率、落實(shí)延期還本付息等方面給予復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)支持。成立“陽(yáng)江市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作律師服務(wù)團(tuán)”,深入企業(yè)開(kāi)展“法治體檢”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展疫情防控普法宣傳,編印《陽(yáng)江市新型冠狀病毒疫情防控工作法律法規(guī)指南》,向社會(huì)大力開(kāi)展疫情防控普法宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造全市濃厚的疫情防控法治氛圍。

          (三)依法全面履行政府職責(zé),政府職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐。一是大力推進(jìn)“放管服”工作。深入貫徹落實(shí)《陽(yáng)江市深化商事制度改革行動(dòng)方案》,優(yōu)化政策環(huán)境。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗受理、最多跑一次”。截至2020年12月底,市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率97.8%,最多跑一次率100.0%,一窗辦理率97.8%,政府服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)躍升。全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單實(shí)行目錄化、編碼化、動(dòng)態(tài)化管理,并通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。開(kāi)展市級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)壓減工作,全面梳理取消、下放或委托市級(jí)正在實(shí)施的權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)。截至2020年12月底,收集并開(kāi)展合法性審查的市級(jí)權(quán)責(zé)清單壓減事項(xiàng)2015項(xiàng)。二是全面推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)。進(jìn)一步提升一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)能力。截至2020年12月底,全市開(kāi)通231種電子證照目錄,累計(jì)簽發(fā) 1288.7萬(wàn)張電子證照。大力推廣“粵省事”“粵商通”“粵政易”移動(dòng)應(yīng)用,提升智慧服務(wù)新體驗(yàn)。三是全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,市政府出臺(tái)《陽(yáng)江市開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作方案》。積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),不斷完善信用監(jiān)管機(jī)制,建立信用承諾制度。做好證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作,積極推行公民申請(qǐng)法律援助證明事項(xiàng)告知承諾制,切實(shí)解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題。不折不扣落實(shí)國(guó)家稅收減免政策,依法減輕民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步降低企業(yè)成本。四是大力提升政務(wù)服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)《陽(yáng)江市重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道實(shí)施意見(jiàn)》,將市重點(diǎn)項(xiàng)目納入“綠色通道”管理,從立項(xiàng)到投產(chǎn)全過(guò)程實(shí)行特事特辦、優(yōu)先辦理。

          (四)堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),行政立法建設(shè)取得新進(jìn)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大立法事項(xiàng)和年度立法工作情況向市委請(qǐng)示報(bào)告制度。二是扎實(shí)推進(jìn)立法工作?!蛾?yáng)江市公園綠地管理?xiàng)l例》已經(jīng)省人大審議批準(zhǔn),即將頒布施行。目前,《陽(yáng)江市農(nóng)村生活垃圾管理?xiàng)l例》已通過(guò)市人大常委會(huì)一審,《陽(yáng)江市揚(yáng)塵污染防治條例》已通過(guò)市人大常委會(huì)一審。三是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審核工作。印發(fā)《陽(yáng)江市市級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體和合法性審核機(jī)構(gòu)清單》,修訂《陽(yáng)江市行政規(guī)范性文件管理辦法》,進(jìn)一步健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。對(duì)涉及應(yīng)對(duì)疫情推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等文件,采取即送即審方式當(dāng)日審結(jié)。2020年,共審查全市應(yīng)對(duì)疫情防控支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)范性文件17份。四是開(kāi)展規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作。組織開(kāi)展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)以及野生動(dòng)物保護(hù)、現(xiàn)行有效規(guī)范性文件梳理、民法典涉及規(guī)章和行政規(guī)范性文件等專項(xiàng)清理工作。

          (五)嚴(yán)格依法依規(guī)決策,重大行政決策工作實(shí)現(xiàn)新提高。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,制定《陽(yáng)江市人民政府2020年重大行政決策事項(xiàng)目錄》。市委依法治市辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范各地各部門做好重大行政決策工作,并開(kāi)展了重大行政決策專項(xiàng)督察。各地各部門切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),全面履行決策聽(tīng)取意見(jiàn)、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序。

          (六)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,行政執(zhí)法體制改革推動(dòng)新進(jìn)展。一是進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體制。積極推進(jìn)和完善市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城市管理等領(lǐng)域行政執(zhí)法體制改革,整合多部門執(zhí)法職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全執(zhí)法協(xié)同機(jī)制,加快完善行政執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè)。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法有機(jī)銜接。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈廣東省司法廳、廣東省人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作的規(guī)定(試行)〉的工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)在行政權(quán)力監(jiān)督方面的協(xié)調(diào)配合。三是加強(qiáng)執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。全市各行政執(zhí)法單位均按要求在“省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)”上填報(bào)行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息。做好行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”試點(diǎn)工作,市司法局作為試點(diǎn)單位,完成了該系統(tǒng)上線工作。四是加強(qiáng)疫情防控中的行政執(zhí)法監(jiān)督。轉(zhuǎn)發(fā)《省委依法治省辦關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控以及行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)行政執(zhí)法部門切實(shí)做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。組織開(kāi)展對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)督察,不斷提升事中事后監(jiān)管水平。五是組織開(kāi)展行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試工作。全年全市共有1412名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)和考試,其中1280人合格,合格率為90.7%。

          (七)依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,權(quán)力監(jiān)督制約展現(xiàn)新成效。一是自覺(jué)接受人大政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,全年辦理全國(guó)、省、市兩會(huì)建議提案299件,辦復(fù)率100%。二是健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)保障和監(jiān)督作用,保障和支持審計(jì)等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改力度。共完成審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目83個(gè)。三是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》,健全完善配套制度,依托市政府門戶網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)目錄、編印《陽(yáng)江市人民政府公報(bào)》、開(kāi)設(shè)“陽(yáng)江政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)等方式,切實(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府信息公開(kāi)力度。

          (八)切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法化解矛盾開(kāi)創(chuàng)新局面。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督作用。轉(zhuǎn)發(fā)《廣東省司法廳關(guān)于落實(shí)最高人民法院規(guī)定推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的通知》,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化。2020年11月24日,市中級(jí)法院審理相關(guān)案件,分管副市長(zhǎng)作為市政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。發(fā)揮行政復(fù)議意見(jiàn)書和建議書的延伸監(jiān)督功能,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。2020年,市行政復(fù)議應(yīng)訴辦公室共收到行政復(fù)議申請(qǐng)77件,辦結(jié)49件。二是健全預(yù)防與依法化解糾紛機(jī)制。圍繞深圳特區(qū)成立40周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力做好社會(huì)矛盾糾紛化解工作。陽(yáng)春市組織司法行政人員、律師及專職人民調(diào)解員積極參與湘鋼集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的矛盾糾紛調(diào)解。設(shè)立陽(yáng)西縣調(diào)解中心,創(chuàng)新“五室合一”基層社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制,整合多方力量開(kāi)展聯(lián)合調(diào)解。各級(jí)人民調(diào)解組織開(kāi)展矛盾糾紛排查701次,受理各類矛盾糾紛9262件,調(diào)解成功9021件。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善“網(wǎng)格化管理”,嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)”的信訪工作責(zé)任制,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包案化解信訪難題。三是持續(xù)健全公共法律服務(wù)體系。完善市、縣、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。江城區(qū)公共法律服務(wù)中心進(jìn)行了改造升級(jí),外觀標(biāo)識(shí)及內(nèi)務(wù)管理更加規(guī)范。整合政府法律顧問(wèn)、企業(yè)法律顧問(wèn)、村(社區(qū))法律顧問(wèn)等力量,主動(dòng)服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作。陽(yáng)江市首次設(shè)立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試考區(qū)。全市參加客觀題考試報(bào)名人數(shù)534人,參加考試420人,報(bào)考人數(shù)達(dá)歷年之最。

          (九)進(jìn)一步健全落實(shí)工作機(jī)制,法治思維和法治能力得到新提升。一是全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、黨委(黨組)中心組法治專題學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題講座、市委黨校主體班學(xué)習(xí)等多種形式,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政素質(zhì)。組織開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議暨民法典宣傳活動(dòng),對(duì)市公安局等6個(gè)單位進(jìn)行普法履職評(píng)議。二是多舉措全方位開(kāi)展民法典學(xué)習(xí)宣傳。將民法典列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。召開(kāi)市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)干部民法典專題講座。成立了以分管副市長(zhǎng)為團(tuán)長(zhǎng)的民法典講師團(tuán),啟動(dòng)民法典普法公益行活動(dòng),開(kāi)展民法典以案釋法、以案說(shuō)法工作。組織全市6萬(wàn)余名公務(wù)員參加國(guó)家工作人員民法典專題暨年度學(xué)法考試。依托各類宣傳平臺(tái),實(shí)施“民法典點(diǎn)亮城市地標(biāo)”行動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)學(xué)習(xí)宣傳民法典的濃厚氛圍。全市開(kāi)展憲法、民法典普法宣講活動(dòng)1450場(chǎng)(次),發(fā)放民法典宣傳資料28300余份,舉辦大型法治宣傳活動(dòng)280場(chǎng)次;在省、市各類新媒體推送普法專題833篇,廣播電視媒體宣傳43期。三是全面推進(jìn)法治創(chuàng)建工作。貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議要求,大力開(kāi)展法治創(chuàng)建工作。陽(yáng)江市青少年法治教育實(shí)踐基地等2個(gè)基地獲“廣東省青少年法治教育實(shí)踐基地”稱號(hào);中國(guó)移動(dòng)廣東陽(yáng)江分公司等6家企業(yè)獲“廣東省法治文化建設(shè)示范企業(yè)”稱號(hào);陽(yáng)江市法治文化主題公園等3個(gè)公園獲“廣東省法治文化主題公園”稱號(hào)。

          2020年,我市法治政府建設(shè)工作雖取得一定成績(jī),但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部法治理念和對(duì)法治政府建設(shè)重視程度還需進(jìn)一步加強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾解決問(wèn)題的能力有待加強(qiáng),基層法治力量需進(jìn)一步充實(shí),行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升。對(duì)這些問(wèn)題,我們將采取有力措施認(rèn)真加以解決。

          二、2021年度主要任務(wù)

          2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,陽(yáng)江市政府將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委關(guān)于全面依法治國(guó)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè),推動(dòng)政府活動(dòng)全面納入法治軌道,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

          (一)強(qiáng)化黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》和省實(shí)施細(xì)則的要求,部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作。加強(qiáng)法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,大力推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)。

          (二)依法全面履行政府職能。全面深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。以政務(wù)公開(kāi)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng),讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

          (三)推進(jìn)科學(xué)、民主、依法立法。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。圍繞黨委政府工作的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),推動(dòng)高質(zhì)高效完成年度立法計(jì)劃項(xiàng)目。

         ?。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。推動(dòng)各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)檔案材料規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師作用,加強(qiáng)重大行政決策的合法性審查工作。

          (五)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,推動(dòng)各級(jí)行政執(zhí)法單位進(jìn)駐廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問(wèn)題,落實(shí)常態(tài)化的案卷評(píng)查機(jī)制,進(jìn)一步提高各執(zhí)法主體的依法行政水平。

          (六)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。強(qiáng)化行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。完善政府內(nèi)部權(quán)力制約體系,推進(jìn)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

          (七)提高社會(huì)矛盾糾紛化解實(shí)效。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織和專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議、調(diào)解、仲裁、訴訟等法定渠道解決矛盾糾紛。

          (八)全面加強(qiáng)法治宣傳教育。要以學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典為重點(diǎn),緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為抓手,以全民參與為目標(biāo),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與全民普法,全面加強(qiáng)法治宣傳教育。


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