一、政策出臺(tái)背景
2022年商務(wù)部等8部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的意見》提出“按照示范創(chuàng)建相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)中華老字號(hào)和地方老字號(hào)認(rèn)定,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,定期調(diào)整、公布中華老字號(hào)和地方老字號(hào)名錄”,同年廣東省人民政府辦公廳印發(fā)了《廣東省促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2022-2025)》,提出“建立健全評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)廣東老字號(hào)認(rèn)定工作。”2023年商務(wù)部等5部門印發(fā)《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》。為貫徹國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的決策部署,充分發(fā)揮陽(yáng)江老字號(hào)在商貿(mào)流通、消費(fèi)促進(jìn)、對(duì)外交流、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)我市老字號(hào)品牌實(shí)現(xiàn)新躍升,制定了《陽(yáng)江老字號(hào)認(rèn)定管理辦法》。
二、編制依據(jù)
(一)《商務(wù)部等8部門關(guān)于促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展的意見》(商流通發(fā)〔2022〕11號(hào))
?。ǘV東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025)的通知(粵辦函〔2022〕268號(hào))
(三)商務(wù)部等5部門印發(fā)《中華老字號(hào)示范創(chuàng)建管理辦法》(商流通規(guī)發(fā)〔2023〕6號(hào))
?。ㄋ模V東省商務(wù)廳 廣東省文化和旅游廳 廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣東老字號(hào)認(rèn)定管理辦法》的通知(粵商務(wù)規(guī)字〔2024〕1號(hào))
三、政策主要內(nèi)容
《陽(yáng)江老字號(hào)認(rèn)定管理辦法》正文共五章27條,包括總則、認(rèn)定條件、申報(bào)與認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理和其他。明確了認(rèn)定基本條件、認(rèn)定程序、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、老字號(hào)標(biāo)識(shí)或牌匾管理規(guī)則,以及各縣(市、區(qū))對(duì)老字號(hào)保護(hù)、傳承、改革創(chuàng)新給予政策支持的要求。
第一章總則,共5條。明確出臺(tái)目的和陽(yáng)江老字號(hào)定義,確定市商務(wù)局、相關(guān)部門和縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門職責(zé)。規(guī)定陽(yáng)江老字號(hào)認(rèn)定為品牌、認(rèn)定主體為企業(yè),將能夠體現(xiàn)品牌示范性、企業(yè)代表性、行業(yè)引領(lǐng)性的陽(yáng)江老字號(hào)品牌及其所屬企業(yè)一并確認(rèn),共同納入陽(yáng)江老字號(hào)名錄。
第二章認(rèn)定條件,共2條。陽(yáng)江老字號(hào)(品牌)及所屬企業(yè)應(yīng)具備的基本條件從品牌和企業(yè)兩個(gè)維度分別明確標(biāo)準(zhǔn)。綜合考慮我市企業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及階梯式培育需要等,在品牌方面,明確創(chuàng)立時(shí)間在30年(含)以上等條件,在企業(yè)方面,明確主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營(yíng)20年以上等要求。同時(shí),企業(yè)字號(hào)(名稱)或注冊(cè)商標(biāo)須與老字號(hào)品牌相一致,傳承關(guān)系明確且無(wú)爭(zhēng)議。明確行業(yè)范圍,明確主要面向居民生活提供商品或服務(wù),進(jìn)一步突出陽(yáng)江老字號(hào)貼近百姓生活的屬性。
第三章認(rèn)定程序,共7條。規(guī)定認(rèn)定周期、申報(bào)材料和認(rèn)定程序。為加大老字號(hào)培育力度,陽(yáng)江老字號(hào)認(rèn)定原則上每2年開展一次。
第四章 動(dòng)態(tài)管理,共8條。明確信息變化和數(shù)據(jù)報(bào)送要求,建立約談?wù)摹和?quán)益、移除名錄等管理措施,以及每?jī)赡赀M(jìn)行復(fù)核的具體要求。
第五章其他,共5條。包括對(duì)老字號(hào)的政策支持、陽(yáng)江老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾相關(guān)管理要求、《管理辦法》解釋權(quán)和施行日期等內(nèi)容。
附件共15條,主要對(duì)陽(yáng)江老字號(hào)標(biāo)識(shí)和牌匾的規(guī)范使用進(jìn)行明確。
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